广东省汕尾市人民政府办公室


印发汕尾市肉食市场管理暂行办法的通知


汕府办〔2010〕61号



各县（市、区）人民政府，市政府有关部门、有关直属机构：
　　《汕尾市肉食市场管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

汕尾市人民政府办公室

二0一0年十一月十六日


汕尾市肉食市场管理暂行办法


第一章总 则

　　第一条 猪肉卫生和质量安全直接关系人民群众身体健康和生命安全。为加强生猪产品质量安全的监督管理，确保人民群众吃上放心肉，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食安法》）、《中华人民共和国动物防疫法》（以下简称《动物防疫法》）、国务院《生猪屠宰管理条例》（以下简称《条例》）、《广东省生猪屠宰管理规定》（以下简称《规定》）和《广东省肉类放心工程实施方案》（以下简称《方案》）以及国家其他有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于本市行政区域内对生猪生产、采购、屠宰和生猪产品的采购、加工、销售的监督管理活动。
　　第三条 生猪产品质量安全按属地管理原则，实行地方政府负责制，各级经信、畜牧、卫生、工商、公安、食药监、税务、质监、环保等相关部门按照法律、法规规定的职责和当地政府的有关决定，负责当地生猪产品质量安全的监督管理。
　　第四条 生猪产品质量安全的监督管理实行“源头控制、全程监督、预防为主、跟踪溯源”的原则。
　　第五条 发生生猪产品质量安全事故或者其他对社会造成严重影响的产品质量安全事件时，有关监督管理部门应在各自职责范围内及时作出反应，采取措施，控制事态发展，减少损失，依照有关规定发布信息，做好有关善后工作。
　　第六条 市肉类协会应当加强行业自律，指导监督会员企业的生产经营，推进会员企业建立和完善生猪产品质量安全管理制度，健全生猪产品质量安全控制体系。

第二章生猪生产、采购和屠宰　　

　　第七条 生猪养殖场不得使用违禁药物，不得超范围使用饲料添加剂，严格执行国家有关休药期的规定，做好生猪的防疫、疫情报告、检疫报检和病死猪无害化处理工作，自觉履行社会责任，确保出栏生猪品质符合质量要求，且按规定进入定点屠宰企业屠宰。
　　第八条 生猪屠宰经营企业应当采购具有检疫证明、畜禽标识并经违禁药物检测合格的生猪，优先从规模化、标准化生猪养殖场采购。为扶持本地区生猪生产的发展，提倡优先采购本地区生产的生猪，屠宰企业不得对本地生产的生猪进行压价采购。
　　第九条 生猪承运人应当凭动物检疫合格证明和畜禽标识承运，无动物检疫合格证明和畜禽标识的不得运载。
　　生猪的运载工具应当符合国家卫生、防疫要求，运载工具在装载前和缷载后应当及时清洗、消毒。
　　第十条 生猪屠宰厂（场）的设立，应当符合设置规划和《条例》规定条件，依法取得定点屠宰、动物防疫、环保、工商登记、税务登记等证照。
　　生猪屠宰厂（场）不得出租、出借或者以其他形式转让相关证照。
　　第十一条 定点屠宰厂（场）必须在显著的位置上悬挂由省统一编号、汕尾市人民政府颁发的生猪定点屠宰厂（场）标志牌。
　　第十二条 定点屠宰厂（场）屠宰生猪前，应当查验检疫证明、耳标标识和运载工具消毒证明。
　　经检验不具备前款规定的证明、标识，或发现生猪已死亡、患有烈性传染病、人畜共患传染病以及严重寄生虫病的，定点屠宰厂（场）不得屠宰或转移，并应立即报告当地动物卫生监督机构，在其监督下依法处理。严禁定点屠宰厂（场）对生猪或生猪产品注水或注入其他物质。
　　第十三条 定点屠宰厂（场）屠宰生猪应当符合国家规定的操作规程及技术要求。
　　第十四条 生猪屠宰与检疫、肉品检验必须同步进行，经检疫检验合格的肉品，猪胴体由动物卫生监督机构派驻屠宰单位的检疫人员加盖检疫印章，定点屠宰厂（场）的肉检员加盖肉品品质检验合格验讫章，并开具《动物检疫合格证明》和《肉品品质检验合格证》，方可上市销售。
　　经检疫不合格的生猪或经肉品品质检验不合格的生猪产品，须在动物检疫人员、肉品检验员的监督下，由定点屠宰厂（场）按国家有关规定进行无害化处理。严禁屠宰病死猪及其肉品出厂（场）销售，或用于制作其它食品。
　　第十五条 各县（市、区）动物卫生监督机构对生猪屠宰实施宰前、宰后的检疫。经检疫合格的生猪产品，由动物卫生监督机构出具检疫证明，并加盖检疫验讫印章或者加封验讫标志。
　　第十六条 定点屠宰厂（场）应当配备经考核合格的肉品品质检验人员、依法取得健康证明的屠宰技术人员和符合国家规定要求的设备，严格按照国家有关规定，对生猪产品的品质状况进行检验。经检验合格的生猪产品，由屠宰厂（场）出具肉品品质检验合格证明。
　　第十七条 定点屠宰厂（场）销售的生猪产品，必须开具销售票据。票据各栏目填写的内容要真实、准确、完整，注明头数及重量。
　　第十八条 定点屠宰厂（场）不得为任何单位和个人私宰的生猪产品代办销售票据和加盖肉检印章。
　　第十九条 生猪屠宰厂（场）应当建立可溯源的屠宰记录，屠宰记录应当至少保存二年。
　　第二十条 生猪定点屠宰厂（场）应当建立产品召回制度。发现其产品不安全时，应当立即停止生产，向社会公布有关信息，通知销售者停止销售，告知消费者停止食用，召回已上市销售的产品，并向当地经信等相关部门报告，在有关部门监督下进行无害化处理。
　　第二十一条 未经定点，任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动或为生猪私宰者提供生猪屠宰加工场（所）。

第三章生猪产品的销售及流通规范

　　第二十二条 从事生猪产品采购、销售的经营者（以下简称“生猪产品经营者”），应当依法办理食品流通许可证和工商登记手续。
　　第二十三条 生猪产品经营者应当从依法设立的生猪屠宰厂（场）采购生猪产品。其采购的生猪产品应当具有检疫合格证明、检疫合格验讫标志和肉品品质检验合格证明以及销售票据，票货相符，随货同行。
　　生猪产品经营者应当在经营场所显著位置悬挂营业执照等有关证照，并公示生猪产品的产地、屠宰厂（场）等信息，自觉接受有关部门的检查和消费者的监督。
　　第二十四条 生猪产品的流通实行规范化管理，进入异地销售的生猪产品，应当符合国家和省的有关规定：
　　一、屠宰生产企业
　　（一）设施应当符合《猪屠宰与分割车间设计规范》（GB50317—2009）、《肉类加工厂卫生规范》（GB12694—1990）等有关国家标准的要求，并按有关规定具备冷链加工、运输能力。
　　（二）屠宰工艺流程必须符合《生猪屠宰操作规程》（GB / T17236—1998），检疫、肉品品质检验必须符合《生猪屠宰产品品质检验规程》（GB / T17996—1999），并按国家有关规定配备动物检疫员和肉品品质检验人员。病害肉品无害化处理应符合《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》（GB16548—2006）。
　　二、生猪产品的质量、运输、销售
　　（一）屠宰的生猪须进行检疫、检验且合格，同时进行“瘦肉精”及替代品等违禁药物检测且合格（随货携带有效的检疫、检测、检验证明）。生猪产品应是未经分割的胴体（二分体），胴体上加盖“验讫”印章，并实行“一头（只）一票一编号”。
　　（二）使用具备密闭、冷藏、消毒、悬挂等条件的运输工具，并有所在地动物卫生监督机构的签封。启封由销售地动物卫生监督机构执行。
　　（三）流通过程中应符合《畜禽产品流通卫生操作技术规范》（SB / T10395—2005），销售场所必须配备冷藏设施，设立专卖店或连锁店，确保生猪产品从屠宰加工直至零售终端的全程冷链不中断。
　　（四）冷冻生猪产品经检疫、检测、检验合格的，应符合《鲜冻畜肉卫生标准》（GB2707—2005）和《农产品安全质量无公害畜禽肉安全要求》（GB18406. 3—2001），流通过程中应符合《畜禽产品流通卫生操作技术规范》（SB/T10395—2005）
　　（五）有购销税费的完税缴费凭证。
　　三、生猪产品的报验
　　（一）符合规定准入的异地生猪产品（包括冷冻肉），应按国家和省的有关规定做好报验工作。
　　（二）经营者应按有关规定依法交纳税费。
　　第二十五条 生猪产品承运人应当凭动物检疫合格证明、检疫验讫标志和肉品品质检验证明承运生猪产品。
　　生猪产品运载工具应当符合国家卫生、防疫要求，运载工具在装载前和缷载后应当及时清洗、消毒。
　　第二十六条 市场业主或市场经营者应加强对市场的监督和管理，对进场交易的生猪产品，应当查验检疫证明、检疫验讫标志、肉品品质检验证明和购货凭证，做好查验记录，并至少保存二年，杜绝不合格肉品进入市场。
　　第二十七条 禁止销售下列生猪产品：
一、未经检疫检验，或经检疫检验不合格的；
　　二、异地进入未按规定办理报验手续的；
　　三、病害、变质、注水等其他不符合质量安全要求的。
　　第二十八条 未经检疫检验或检疫检验不合格的生猪产品，以及来源不清、掺杂、掺假的生猪产品，应依法予以查处。

第四章企业责任和监督检查职责

　　第二十九条 经营者应当保证其采购、销售的生猪和生猪产品来源清楚，具有国家商务部规定的相关证明、标识、标志和签章，并对采购、销售的生猪和生猪产品质量安全负责。
　　第三十条 肉品检测监督机构应当严格按照规定程序对生猪及生猪产品进行违禁药物的检测，并对检测结果的真实性和准确性负责。
　　第三十一条 市场业主或市场经营者应当保证进场销售的生猪产品具有本办法规定的相关证明、标志和签章，并对进场销售的生猪产品质量安全负责。
　　市场销售的生猪产品不符合质量要求，给消费者造成损害的，消费者可以凭有关购货凭证向市场经营者要求赔偿；市场经营者应当依法先予赔偿。
　　第三十二条 生猪产品购买者发现生猪产品存在质量安全问题的，有权向有关部门投诉。
　　生猪产品经营者和市场业主或市场经营者应当对有关生猪产品质量安全问题的投诉及时进行调查处理，并予以答复。
　　第三十三条 经信、工商、卫生、公安、畜牧、食药监、质监等有关行政管理部门应各司其职，各负其责，切实负起责任，确保生猪产品质量安全。
　　经信部门是生猪屠宰管理执法主体，负责本行政区域内生猪屠宰活动的监督管理，会同工商、公安、畜牧、卫生等部门依法查处非定点屠宰生猪的违法行为。
　　公安部门做好行政执法与刑事司法衔接，配合经信部门依法打击私屠滥宰和制售病害肉等违法行为。
　　畜牧兽医部门负责生猪生产的动物防疫及监督工作，对生猪养殖场加强兽药、饲料使用监管，依法查处生猪养殖过程中使用“瘦肉精”及其替代品等违禁药物和“蛋白精”等违禁药物、无耳标生猪调运等违法行为，受理异地生猪产品的报验、查验工作。
　　食药监、卫生部门负责餐饮消费中生猪产品的索证索票及进货台账管理，完善进货索证索票、验收制度，严厉查处使用私宰猪肉、病害猪肉、注水猪肉等行为。
　　工商部门负责查处流通环节无照经营生猪产品行为，配合有关部门查处非定点屠宰生猪的违法行为，依法查处销售病死猪肉、注水猪肉及不合格产品等违法行为。
　　质监部门负责检查督促食品加工企业建立健全生猪产品进货索证验证和进货台账管理等制度，依法严厉查处使用病死猪肉、注水猪肉和“瘦肉精”残留猪肉的生产加工食品违法行为。
　　第三十四条 经信、工商、畜牧、卫生等监管部门应当建立举报制度，公布举报电话、通信地址和电子邮件信箱，接受有关生猪产品质量安全问题的举报；对举报属实的，应当给予举报人奖励。
　　第三十五条 各县（市、区）经信部门应当组织、协调有关部门依法对未经报验的异地生猪产品进入本地销售的行为进行查处。
　　第三十六条 经信、工商、卫生、畜牧、食药监、质监等监管部门在监管过程中，发现生猪或者生猪产品不符合质量安全要求的，应暂时制止该批次生猪或生猪产品的交易；按照国家有关部门认定的检测方法进行复检后，确认不符合质量安全要求的，依法予以查封、扣押。发现生猪产品对人体健康和生命安全造成损害的，卫生、食药监部门应当及时向社会公布有关信息，告知消费者停止食用；经信、工商部门应当责令生猪屠宰厂（场）、生猪产品经营者立即停止销售，按照《肉品召回制度》召回销售的生猪产品。
　　第三十七条 物价、工商等部门应加强对生猪产品的价格监管，严厉查处哄抬价格、欺行霸市、强买强卖等违法行为，维护正常的市场秩序。

第五章罚 则

　　第三十八条 未经定点，擅自屠宰生猪的，由县（市、区）经信部门依法予以取缔并处罚。为未经定点违法从事生猪屠宰活动的单位或者个人提供生猪屠宰场所或者生猪产品储存设施，或者为对生猪、生猪产品注水或者渗入其他物质的单位或者个人提供场所的，由县（市、区）经信部门责令改正，并依法予以处罚。
　　第三十九条 生猪定点屠宰厂（场）有下列情形之一的，由经信部门责令限期改正，并依法予以处罚。（一）屠宰生猪不符合国家规定的操作规程和技术要求的；（二）未如实记录其屠宰的生猪来源和生猪产品流向的；（三）未建立或者实施肉品品质检验制度的；（四）对经肉品品质检验不合格的生猪产品未按国家有关规定处理并如实记录处理情况的；（五）生猪定点屠宰厂（场），出厂（场）的生猪产品未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的。
　　第四十条 生猪产品经营者到异地销售生猪产品，应携带县级以上动物卫生监督机构出具的《动物检疫合格证明》、当地定点屠宰厂（场）出具的《肉品品质检验合格证》及其他有效凭证，到进入地动物卫生监督部门指定的报验点报验，并由动物检疫员进行抽检，经检验合格的生猪产品，方可在准入地市场销售。没有上述证明书或货证（章）不符或抽检不合格的，不得进入市场销售。违反上述规定者，由有关管理监督部门依法予以查处。
　　第四十一条 生猪产品经营者不示证照经营的，由工商部门依照有关法律法规予以处罚。
　　第四十二条 生猪产品经营者销售的产品货票不符、产品来源不清、掺杂掺假的，由工商、经信部门依法予以查处。
　　第四十三条 生猪产品经营者、肉制品加工企业、集体伙食单位和餐饮服务经营者从非法渠道采购生猪产品的，由卫生、质监、工商部门依法予以处罚。
　　第四十四条 生猪产品经营者销售未经检疫检验或经检疫检验不合格的生猪产品，以及病害、变质、注水等其他不符合质量安全要求的生猪产品的，由当地工商、畜牧、质监、卫生等部门依据各自职责，按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等有关规定予以处罚。
　　第四十五条 生猪产品经营者和市场业主或市场经营者对有关生猪产品质量安全问题的投诉不及时予以答复的，或者未按规定记录投诉、处理情况的，由当地工商、经信部门责令改正。
　　第四十六条 生猪屠宰厂（场）或者生猪产品经营者、市场业主和市场经营者违反本办法规定，有多次违规行为记录的，或者造成严重后果的，由经信、畜牧、卫生、工商、质监等部门按照各自职责，依法予以查处；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
　　第四十七条 违反本办法规定，对抗拒、阻碍生猪屠宰和生猪产品流通行政执法、或者以暴力威胁手段扰乱生猪产品流通秩序和强买强卖行为，以及生猪屠宰和生猪产品流通中违反治安管理等行为，由公安部门依法予以查处。

第六章附 则

　　第四十八条 有关用语的含义
　　生猪采购，是指为屠宰而采购生猪的经营活动。
　　生猪产品采购，是指为生产加工、销售而采购生猪产品的经营活动。
　　违禁药物，是指盐酸克伦特罗（瘦肉精）及其替代品等国家有关部门禁止在饲料和动物饮用水中添加的药物品种。
　　不可食用生猪产品，是指生猪的甲状腺、肾上腺和病变的淋巴结，以及伤肉，霉变肉等有毒有害肉品。
　　第四十九条 对牛肉、羊肉等其他家畜产品质量安全的监督管理，依照本办法执行。
　　第五十条 本办法由汕尾市经信局负责解释，自2010年12月1日起施行。


重庆市物价局


重庆市城市物业管理服务收费实施办法（试行）
重庆市物价局



第一条 为规范本市物业管理服务收费行为，维护国家利益和物业管理单位及房屋产权人（以下简称产权人）和房屋使用人（以下简称使用人）的合法权益，促进物业管理事业的健康发展，根据《中华人民共和国价格法》和国家计委、建设部《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法
》的有关规定，制定本办法（以下简称办法）。
第二条 本办法适用于本市经工商行政管理机关登记注册，并取得物业管理资质证书的物业管理单位对城镇住宅小区、公寓、别墅、商住楼、写字楼、商场、厂房以及住宅小区内车场（库）等提供社会化、专业化物业管理服务的收费。
第三条 重庆市物价局是全市物业管理服务收费的主管机关，区、县（市）物价部门是本辖区范围内物业管理服务收费的管理机关。
物价部门应当会同物业管理行政主管部门加强对物业管理服务收费的监督和指导。
第四条 重庆市物价局与区、县（市）物价部门对物业管理服务收费实行统一领导、分级管理。
重庆市物价局的管理职责是：
（一）制定物业管理服务收费管理办法及其他有关政策规定；
（二）制定全市管理服务收费价格水平；
（三）办理在重庆市工商局登记注册的物业管理单位和二级以上（含二级，下同）的物业管理服务收费的收费标准的审批手续；
（四）调解由重庆市物价局审批的物业管理单位与产权人、使用人之间的收费纠纷。
区、县（市）物价部门的管理职责是：
（一）办理所在区、县（市）工商行政管理部门登记注册的物业管理单位在本辖区二级以下物业管理服务收费标准的审批手续，并报重庆市物价局备案；
（二）对本辖区二级以上物业管理服务收费审查成本以后，转报重庆市物价局审批；
（三）监督本辖区内的物业管理单位执行物价部门核定的收费标准，依法查处违反价格法和物业管理服务收费规定的价格违法行为；
（四）调解在本辖区内的物业管理单位与产权人、使用人之间的收费纠纷。
第五条 物业管理服务收费分公共性服务收费和特约服务收费。
公共性服务收费服务项目的内容主要包括：
（一）清洁卫生管理。包括楼宇内公共楼道在内的公共地方的卫生清洁，垃圾清运以及经常性的保洁。
（二）绿化物日常维护管理。对绿化物进行定期修剪、施肥、浇水、治虫，保持绿化物生长良好。
（三）治安管理。设保安人员负责小区或楼宇的安全防患和治安管理工作。
（四）维护公共蓄水池。楼内公共蓄水池定期清洗消毒，保证住（用）户的饮水质量。
（五）水电管理。对配电设备、水泵房及公共水电设施进行日常管理维修，维持设备正常运行。
（六）排污设施管理。清疏和维修排水排污下水管道、化粪池，确保正常使用。
（七）高层楼宇增设的服务项目。配备专职电梯管理人员，搞好电梯维护、保养，保证电梯正常运行。
（八）根据需要增设的其他服务项目。
房屋共用部位、公共设备和设施的更新改造和重大维修工程费用从按规定建立的专项维修资金中列支，不包括在公共性服务收费项目内。
第六条 公共性服务收费的费用构成：
（一）管理、服务人员的工资和按国家政策规定提取的费用；
（二）公共设施、设备日常运行维护及保养费；
（三）绿化管理费；
（四）清洁卫生费；
（五）保安费；
（六）办公费；
（七）物业管理单位固定资产折旧费；
（八）法定税费；
（九）合理利润。
第七条 公共性服务收费的管理。
未成立业主（住户）管理委员会的住宅小区或独立实施物业管理的楼宇，公共性服务收费实行政府定价，其收费标准由物价部门核定；已经成立了业主（住户）管理委员会的住宅小区或独立实施物业管理的楼宇，公共性服务收费实行政府指导价，其收费标准可由物业管理单位与业主（
住户）管理委员会根据物价部门公布的同类住宅小区或楼宇的物业管理公共性服务收费指导价格的水平，通过签定合同协商议定。
物业管理单位凡经批准（含经管委会协商议定）向产权人或使用人收取物业管理费，均应到物价部门领取收费许可证，公开悬挂由物价部门核发的《重庆市物业管理服务收费标价牌》。收费人员收取物业管理费应佩戴收费工作标志，填写用户所持的《重庆市物业管理服务收费记录手册
》，否则，产权人或使用人有权拒付物业管理服务费。
第八条 物业管理公共性服务收费中的公共设备、设施养护维修费由产权人交纳，其余各费和据实分摊的公用水、电费由使用人交纳。
按房改政策出售的公房，其公共设施设备及房屋本体公共部位的维修按房改策的有关规定执行。
第九条 由物业管理单位抄表代收代缴的水、电、气费必须按照国家规定的价格执行，据实分摊的公用数量必须是总表与各分表之间的差额。
第十条 特约服务收费，实行明码标价，并坚持自愿原则，不得强行服务收费。其收费标准由双方协商议定。
第十一条 物业管理单位为确保房屋主体结构和公共设备、设施不受损坏，向产权人或使用人收取的装修保证金，在装修完毕经验收房屋主体结构和公共设备、设施未受损坏，装修保证金必须如数退还。若损坏，房屋产权人或使用人应负责赔偿。
装修产生的建筑垃圾弃土清运倾倒费由双方协商议定。
第十二条 物业管理单位在取得物业管理资质证书，并领取营业执照后半月内应向物价部门申报，登记备案。
由重庆市工商行政管理部门登记注册的向重庆市物价局申报登记备案，其余向当地区、县（市）物价部门申报登记备案。
第十三条 物业管理单位申报物业管理服务收费须提供以下资料：
（一）工商部门核准登记注册的营业执照副本；
（二）物业管理行政主管部门审查批准核发的物业管理资质证书复印件；
（三）小区或楼宇管理办法和房屋使用公约；
（四）物业管理公共性服务收费申报表和物业管理服务公共性服务费构成的详细分析说明；
（五）已入住的小区或楼宇应提供业主（住户）代表或管委会对收取物管费的意见。
第十四条 物价部门审批物业管理服务收费应调查研究，既要考虑物业管理的合理成本费用，又要考虑住（用）户的经济承受能力，结合不同类型的物业情况和物业管理单位的服务内容、服务质量和深度，核定不同的收费标准。
第十五条 物业管理单位应当遵守国家的价格法规和政策，严格执行收费管理办法和收费标准，除本办法允许收取的费用外，不得向产权人和使用人收取其他任何名目的费用。同时还应努力提高服务质量，向产权人和使用人提供质价相符的服务，不得只收费不服务或多收费少服务。
第十六条 物业管理单位应当将物业管理收费项目和标准张贴在住宅小区（或楼宇）的醒目位置，并将各项收支情况定期（一般为半年）向产权人和使用人公布，接受管委会和住户监督。
第十七条 依法成立的业主管委会可依据管委会章程、业主公约、管理服务合同审核和监督物业管理单位的收费项目和标准，并督促产权人和使用人按时按规定向物业管理单位缴纳应交的费用。
第十八条 凡物业管理单位实施了物业管理，产权人和使用人应按核定的收费标准自觉交纳各项应交的费用。不按规定交费的，管委会和物业管理单位可依据管委会章程、业主公约和管理服务合同追究违约责任，也可向人民法院提起诉讼。
第十九条 凡物业管理单位接受委托并实施物业管理已向产权人和使用人收取物业管理公共性服务费用的住宅小区或楼宇，其他任何部门和单位不得再重复收取性质或内容相同的费项。
第二十条 凡已委托物业管理单位实施物业管理的住宅小区或楼宇内的待销商品房和已购买尚未入住的房屋，开发商和房屋产权人应缴纳50％的物业管理公共性服务费。
第二十一条 物业管理单位利用小区或楼宇的公共场地、公共设施、设备从事经营活动，其收入应用于小区、楼宇住房的公益事业，或用于弥补公共性服务费之不足。
第二十二条 物业管理单位与产权人或使用人之间对物业管理服务收费的争议纠纷，争议双方可申请物价部门调解，也可申请仲裁委或法院裁决。
第二十三条 物业管理单位违反本办法和国家关于物业管理服务收费有关规定的，由各级物价部门依据《中华人民共和国价格法》和国家计委、建设部《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》的有关规定进行查处。
第二十四条 为促进物业管理单位搞好物业管理，向产权人和使用人提供优质服务，每年由物价部门会同物业管理行政主管部门等有关单位对物业管理单位执行本办法和向管理服务范围内的产权人或使用人提供服务的情况进行一次群众测评。凡获市以上优秀小区、示范小区称号的，给
予表彰并授牌；服务质量差、住户意见大的，降低核定的收费标准或责令进行整顿，个别严重的，吊销收费许可证，停止收费。
第二十五条 本办法执行中的问题由重庆市物价局负责解释。
第二十六条 本办法从一九九八年十一月一日起执行，以前有关规定与本办法相抵触的，以本办法为准。

重庆市城市住宅小区物业管理服务收费指导标准

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| | | | 收费指导标准 |
|级别| 具备条件 | 服 务 内 容 及 质 量 标 准 |－－－－－－－－－－－|
| | | |多层住宅 |高层住宅 |
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| |小区内绿 |（一）清洁卫生：1．进户门外公共地段（含共用楼梯间、电梯间、通道） | | |
| |地覆盖率 |每天清扫三次以上，并保持经常洁净；2．下水道、窨井半年至少疏理 | | |
| |35％以上，|一次，化粪池一至二年疏理一次，并保持常年通畅；3．蓄水池定期清 | | |
| |幢与幢之 |洗、消毒，保证饮用水符合质量标准；4．小区内定期卫生消毒、灭鼠等 | | |
| |间有成片 |除害服务；5．当天的垃圾当天收集、清运至垃圾场倾倒。 | | |
| |绿化带，小 |（二）绿化管理：小区内的公共绿树、花园、草坪适时浇水、施肥、治虫、 | | |
| |区中心绿 |修枝、整形，保持绿色植物生长良好，小区环境优美。 | | |
| |化带有雕 |（三）安全保卫：小区进、出口有保安人员24小时值班守护，对外来车 | | |
|一 |塑、喷水 |辆和来客来访人员进行登记，其余各通道、楼宇有保安人员24小时 | | |
| |池、休闲设 |巡逻。加强火警安全防患，杜绝火灾事故和偷盗案件发生。 |0．55—|0．85—|
| |施；小区道 |（四）公共设备设施的日常养护、维修管理：1．道路、路灯、楼道日常维 |0．65 |0．95 |
|级 |路、消防、 |修，保持完好；2．配电设施（含配电房日常值班服务）、供水设施（含二 | | |
| |车场、商业 |次加压供水）、消防设施等进行日常养护维修，保持设备完好，运行正 | | |
| |网点、学校 |常；3．对高层住宅电梯日常养护维修好，保持正常运行；4．对房屋屋 | | |
| |（幼儿园）、|面及其它公共部位出现渗漏、损坏，及时维修，保证住户居住安全。 | | |
| |游泳池、网 |（五）管理服务：1．小区物业管理办公室管理人员24小时值班，负责 | | |
| |球（羽毛 |接待业主（住户）的来访或投诉，处理物业管理的有关事宜；2．发生偷 | | |
| |球）场、社 |盗、水电线路故障等事故，必须在半小时内组织有关人员到现场；3． | | |
| |区活动中 |小区设立邮件报刊收发室，为住户代收发书信、报刊，并为住户收缴 | | |
| |心等配套 |水电气费等服务；4．全年小区开展社区文化活动5次以上。 | | |
| |齐全。 | | | |
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| |小区内绿 |进户门外公共地段清扫每天两次以上；小区进、出口有保安24小时 | | |
| |化覆盖率 |值班守护，对外来车辆和来客来访人员进行登记，夜间小区内有保安 | | |
| |30％以上，|人员巡逻；发生偷盗、水电线路故障组织有关人员到现场不超过1小 | | |
| |小区中心 |时；全年小区开展社区文化活动3次以上。其余与一级相同。 | | |
| |绿化带有 | | | |
| |喷水池和 | | | |
| |休闲设施； | | | |
| |小区道路， | | | |
|二 |消防、车 | | | |
| |场、商业网 | |0．45—|0．75—|
| |点、学校 | |0．55 |0．85 |
|级 |（幼儿园）、| | | |
| |游泳池或 | | | |
| |网球（羽毛 | | | |
| |球）场、社 | | | |
| |区活动中 | | | |
| |心等配套 | | | |
| |齐全。 | | | |
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| | | | 收费指导标准 |
|级别| 具备条件 | 服 务 内 容 及 质 量 标 准 |－－－－－－－－－－－|
| | | |多层住宅 |高层住宅 |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－－|
| |小区内绿 |（一）清洁卫生：1．进户门外公共地段（含共用楼梯间、电梯间、通道） | | |
| |地覆盖率 |每天清扫一次以上；2．下水道、窨井半年至少疏理一次，化粪池一至 | | |
| |20％以上；|二年疏理一次，并保持常年通畅；3．当天垃圾当天收集、清运至垃圾 | | |
| |小区道路、 |场倾倒。 | | |
| |消防、商业 |（二）绿化管理：小区内的公共绿树、花园、草坪适时浇水、施肥、治虫、 | | |
|三 |网点、社区 |修枝、整形，保持绿色植物生长良好。 | | |
| |活动中心 |（三）安全保卫：小区主要进、出口白天有保安人员值班守护，对外来 | | |
| |等配套齐 |车辆和来客来访人员进行登记，夜间小区内有保安巡逻。 | | |
|级 |全。 |（四）公共设备、设施及房屋公共部位进行日常维护维修，保持完好。 |0．35—|0．65—|
| | |（五）管理服务：1．下班后小区物业管理办公室仍有管理人员值班负 |0．45 |0．75 |
| | |责处理物业管理中的紧急事宜；2．发生偷盗、水电线路故障等必须在 | | |
| | |1．5小时内组织有关人员到现场；3．小区设立邮件报刊收发室，为住 | | |
| | |户代收、发书信、报刊，并为住户代收、缴水电气等服务；4．小区全年 | | |
| | |开展社区文化活动二次以上。 | | |
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| |小区内绿 |小区主要进、出口白天有保安人员值班守护，对外来车辆和来客来访 | | |
| |地覆盖率 |人员进行登记，发生偷盗、水电线路故障组织人员到现场不超过2小 | | |
| |20％以上；|时；小区全年开展社区文化活动一次以上。其余与三级相同。 | | |
|四 |小区道路、 | | | |
| |消防、商业 | |0．25—| |
| |网点、社区 | |0．35 | |
|级 |活动中心 | | | |
| |等配套齐 | | | |
| |全。 | | | |
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2
备注：一、非小区式多层住宅，收费标准0．15～0．25／ｍ 月。服务内容及质量标准主要包括：（一）清
洁卫生：进户门外公共地段每天清扫一次；下水道、窨井半年疏理一次，化粪池一至二年疏
理一次，并保持常年通畅；当天垃圾当天收集、清运至垃圾场倾倒。（二）安全保卫：白天物
管公司安排有人员负责守楼护院。（三）公共设备、设施及房屋公共部位由物管公司负责
日常养护维修，保持完好。
二、非小区式高层住宅楼，服务内容和质量标准达到住宅小区一至三级标准的，分别按一、二、
三级核定收费标准。
三、高级高层住宅、别墅根据所提供的服务内容、服务质量实行优质优价核定。

重庆市城市写字楼物业管理服务收费指导标准

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| | | | 收费指导标准 |
|级别|具备条件 | 服 务 内 容 及 质 量 标 准 |－－－－－－－－－－－|
| | | | 公寓式 | 大开间 |
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| |给排水（含|（一）清洁卫生：1．进户门外公共地段（含共用楼梯间、电梯间、通道） | | |
| |二次加压 |每天清扫四次以上，玻璃窗、内墙面、卫生设施每天擦洗（打扫），无灰 | | |
| |供水）、供|迹；2．门厅、过道、电梯间的盆景植物每天打扫干净，无灰尘，并适时 | | |
| |电（含自备|浇水施肥，植物生长良好，环境优雅；3．公共厕所每天冲洗、消毒杀 | | |
| |发电设 |菌，保持卫生洁具清洁卫生，不残留污垢痕迹；4．办公写字楼外墙面 | | |
| |备）、闭路|每年清洗（粉刷）一次，保持房屋外观整洁美观；5．蓄水池定期清洗、 | | |
| |电视、通讯|消毒，保证饮用水符合质量标准；6．下水道、窨井半年至少疏理一次， | | |
| |等配备齐 |化粪池一至二年疏理一次，并保持常年通畅；7．楼宇实施定期卫生消 | | |
| |全，符合规|毒、灭鼠等除害服务；8．临街面的门前三包服务；9．当天垃圾当天清 | | |
| |划设计要 |运至垃圾场倾倒。 | | |
| |求，进口电|（二）安全保卫：门厅及主面通道、消防监控中心、防盗监控中心保安 | | |
| |梯、中央空|24小时值班守护，其余通道有保安巡逻，加强安全防患，杜绝火灾和 | | |
|一 |调、先进的|偷盗案件发生。 | | |
| |消防报警 |（三）公共设备设施养护维修管理：给排水、配电、中央空调、电梯机房 | | |
| |联动装置 |值班人员24小时值班守护，并有维修人员负责对水泵、供电设备、空 |6．00—|7．00—|
|级 |和自动喷 |调、送风设备、消防设施及电梯（扶梯）等进行日常维修、保养，保证设 |7．00 |8．00 |
| |淋设备、先|备完好，运行正常；对房屋屋面及其它公共部位出现渗漏或损坏，及 | | |
| |进的中央 |时维修，保障业主（客户）安全。 | | |
| |电视屏幕 |（四）管理服务：1．物业管理办公室有管理人员24小时值班，负责接 | | |
| |监控防盗 |待业主（客户）的来访和投诉，处理物业管理的有关事宜；2．发生偷 | | |
| |设备系统。|盗、水电线路及设备故障及时组织人员到现场最迟不得超过半小时； | | |
| |卫生间设 |3．大楼设立邮件报刊收发室，为业主（客户）代收发书信、报刊，为业 | | |
| |盥洗盆、烘|主（客户）代收缴水、电、气费等服务；4．全年开展社区文化活动5次 | | |
| |手机。门 |以上。 | | |
| |厅、过道、| | | |
| |电梯间置 | | | |
| |放绿色盆 | | | |
| |景植物，环| | | |
| |境优美。 | | | |
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| |进口电梯、|公共地段每天清扫三次以上；门厅及主要通道、消防监控中心保安 | | |
| |无中央电 |24小时值班守护，夜间有保安巡逻；发生偷盗、水电线路及设备故障 | | |
| |视屏幕监 |及时组织人员到现场最迟不得超过40分钟；全年开展社区文化活动 | | |
| |控防盗设 |4次以上。其余与一级相同。 | | |
| |备系统，门| | | |
|二 |厅、过道、| | | |
| |电梯间置 | |5．00—|6．00—|
| |放绿色盆 | |6．00 |7．00 |
|级 |景植物或 | | | |
| |仿真植物，| | | |
| |卫生间无 | | | |
| |烘干机。其| | | |
| |余与一级 | | | |
| |相同。 | | | |
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| | | | 收费指导标准 |
|级别|具备条件 | 服 务 内 容 及 质 量 标 准 |－－－－－－－－－－－|
| | | | 公寓式 | 大开间 |
|－－|－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－－|
| |国产电梯，|公共地段每天清扫两次以上；门厅及主要通道、消防监控中心保安 | | |
|三 |门厅、过 |24小时值班守护；发生偷盗、水电线路及设备故障组织有关人员到 | | |
| |道、电梯间|现场最迟不超过1小时；全年开展社区文化活动3次以上。其余与二 |3．50－|4．50－|
| |置放仿真 |级相同。 |4．50 |5．50 |
|级 |植物。其余| | | |
| |与二级相 | | | |
| |同 | | | |
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| |国产电梯、|门厅及主要通道有保安人员值班守护；发生偷盗、水电线路及设备故 | | |
| |无中央空 |障，组织有关人员到现场最迟不超过1．5小时；全年开展社区文化活 | | |
| |调，防火消|动二次以上。其余与三级相同。 | | |
| |防设施符 | | | |
|四 |合规则设 | | | |
| |计要求，门| |2．00—|3．00—|
| |厅、过道、| |3．00 |4．00 |
|级 |电梯间有 | | | |
| |仿真植物 | | | |
| |点缀环境。| | | |
| |其余与三 | | | |
| |级相同。 | | | |
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备注：一、有电梯、扶梯、中央空调的商场，其服务内容及质量标准符合写字楼一、二、三、四级标准，
分别按写字楼一、二、三级收费标准上浮50％以内核定收费标准。
二、无电梯、扶梯、中央空调的商场和住宅小区内的营业用户按同类住宅收费标准上浮200％
以内核定；住宅小区内的办公用房按同类住宅收费标准上浮100％以内核定。
三、高级写字楼、商场根据所提供的服务内容、服务质量实行优质优价核定。
四、纳入物业管理的厂房和小区内的室内外停车场，根据所提供的服务内容和服务质量核定。
五、写字楼、商场收费标准中均不含中央空调耗用的水、电费。



1998年11月1日