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关于开展长江涉外旅游船运输市场专项整顿工作的通知

时间:2024-06-16 21:24:27 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:9764
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关于开展长江涉外旅游船运输市场专项整顿工作的通知

交通部


交通部文件

交水发[2001]291号



关于开展长江涉外旅游船运输市场专项整顿工作的通知


长江航务管理局,重庆市交通委员会,湖北省交通厅:

  为加强长江涉外旅游船运输市场管理,保障人民生命财产安全,促进长江涉外旅运输持续、健康的发展,我部决定在2001年6至10月期间开展长江涉外旅游船运输市场专项整顿工作。现将有关事项通知如下:

  一、范围:从事长江干线涉外旅游船运输的航运公司和船舶。

  二、原则:根据国家和我部的有关规定,本着对人民生命财产高度负责的精神,依据法律、法规,对从事长江干线涉外旅游船运输经营人资质、管理制度、运营船舶及船员情况进行评估,并按照资质条件严格把关,全面整顿长江涉外旅游船运输市场。

  三、组织领导:本次专项整顿工作活动由部水运司和海事局负责,长江航务管理局和重庆、湖北交通主管部门、有关船检、海事部门组成长江涉外旅游船运输专项整顿小组 (以下简称“整顿小组”)。整顿小组组长单位为部水运司和海事局,现场工作组牵头单位为长江航运管理局,成员单位为湖北省交通厅、重庆市交通委员会、长江海事局和中国船级社。

  整顿小组要对从事长江涉外旅游船运输的航运公司和船舶逐一进行评估,提出评估报告和整改意见,由部审定并颁布评估结果。

  四、工作安排

  (一)2001年6—7月,长江涉外旅游船运输经营人对照《长江涉外旅游船运输专项整顿依据、整顿内容和要求》 (见附件一,以下简称“评估要求”)进行自评,填写《长江涉外旅游船运输经营人资质登记表》(见附件二)。

  (二)2001年9月底前,整顿小组组织对经营人进行评估进行全面、客观的评估,分别提出合格、不停航限期整改或停航整改的处理意见,同时提出整改期限。

  (三)2001年10月底以前,由交通部审核评估结果并向社会公示。经评估不符合要求的经营人,应在规定期限内进行整改,逾期未能完成整改的,不得再经营长江涉外旅游船运输。





                  中华人民共和国交通部(章)
                  二○○一年七月六日



附件一:

  长江涉外旅游船运输专项整顿依据、整顿内容和要求

  一、涉外旅游船运输公司资质

  (一)主要依据:《中华人民共和国水路运输管理条例》 (1997年国务院发布);《水路运输管理条例实施细则》(交水发[1998]107号)、《水路客运服务质量要求一总则》(国家标准GB/T16890.1—1997)(《水路客运服务质量要求一 沿海、长江干线客船》(国家标准GB/T16890.1一1997);《国务院办公厅关于进一步加强长江三峡涉外旅游船舶管理问题的通知》(国办发[1995]13号);《国内运输船舶经营人资质管理办法》(交通部2001年第1号令)。

  (二)整顿内容与项目:

  1.具有法人企业资格,具有有效的《法人企业营业执照》。

  2、按照国家规定,经交通部批准从事长江涉外旅游运输,取得相应的《水路运输许可证》。

  3、经营人建立相应的组织机构,有相应的安全生产、业务经营管理机构。

  4、企业最高管理层至少有一人取得与经营船舶相对应的船长或轮机长适任证书,公司安全管理和船舶管理部门负责人应取得与经营船舶相对应的船长或轮机长适任证书。

  5、公司建立并实施各项安全管理制度。

  6、过去3年中,公司是否有安全、服务质量等方面的不良记录;如果有不良记录,原因及处理结果如何。

  (三)核查材料

  l、企业法人执照副本;2、《水路运输许可证》副本;3、企业筹建、开业批准文件;4、公司组织机构及有关人员资历证明、船员适认证书;5、公司主要安全管理制度情况。

  二、涉外旅游运输船舶

  (一)主要依据:《中华人民共和国水路运输管理条例》 (1997年国务院发布);《水路运输管理条例实施细则》(交水发(1998)107号);《老旧运输船舶管理规定》(交通部 2001年第2号令);《内河钢质船舶建造规范要求》;《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(国发[1986]109号);《关于长江涉外旅游船安全管理规定》(港监字[1995] 12l号);《中华人民共和国船舶登记条例》(1994国务院令第155号);《运输船舶消防管理规定》(交公安发[1995]13号)和《内河钢质船舶建造规范要求》等法规。

  (二)整顿内容与项目

  l、公司应拥有50客位以上运力,经营船舶应经过国务院交通管理部门批准建造和使用,具有相应的运力批准文件,并取得交通部核发的《船舶营业运输证》。

  2、营运船舶船龄符合《老旧运输船舶管理规定》要求的船龄标准。

  3、运营船舶按照规定取得由中国船级社或其分社核发的《内河船舶适航证书》。

  4、船舶所有人和经营人分离时,光租船舶租赁人应到船籍港船舶登记机关办理“光租船舶登记”手续,期租船舶租赁人应办理期租备案手续。船舶租赁人应具有从事长江涉外旅游船的经营资格。

  5、船舶建造应符合有关消防安全规定,配备符合规定的消防及应急设施和器材;船上应编制消防管理制度。

  6、对交通主管部门、海事管理部门强制性规定的执行情况和建议的采纳情况。

  (三)核查材料

  l、《船舶营业运输证》;2、《船舶所有权证书》、《船舶国籍证书》、《内河运输船舶适航证书》

  三、涉外旅游船舶船员

  (一)主要依据

  《内河船舶船员考试规则》(1992年交通部令第34号);《国内运输船舶经营人资质管理办法》(交通部2001年第l号令)等规定。

  (二)整顿项目与内容

  l、船员配备情况。

  2、长江涉外旅游船驾驶、轮机部门的高级船员,须持长江海事局签发的相应《船员职务适任证书》,证书内应有主管机关“适用长江涉外旅游船”的专业训练签注。

  3、在涉外旅游船上任职的外籍船员(外方驻船代表)应按要求报部海事局批准,并持有相应证件。

  4、船长责任制的落实情况,外方驻船代表是否存在干预船长履行职责的行为。

  5、在船任职的辅助服务人员是否经过相应的专业训练和培训,辅助服务人员的劳动合同期限。

  (三)核查材料

  1、船舶高级船员的《船员职务适任证书》;2、外聘人员的聘用合同;3、外籍人员证明文件。

  除以上材料外,经营人还应如实填写《长江涉外旅游船经营人评估登记表》(附件二),并提供有关文件、资料和证书的复印件各一份。






能源部、水利部印发《关于加强概预算工作提高概(估)算编制质量的几点意见》的通知

能源部 水利部


能源部、水利部印发《关于加强概预算工作提高概(估)算编制质量的几点意见》的通知
能源部、水利部



现将《关于加强概预算工作提高概(估)算编制质量的几点意见》印发给你们,请按照执行。

附:关于加强概预算工作提高概(估)算编制质量的几点意见
水利水电基本建设工程可行性研究报告投资估算和初步设计概算是设计工作的重要组成部分。加强概预算工作,提高概(估)算的编制质量,对合理确定工程造价,有效控制工程项目投资,控制固定资产投资规模,促进招标承包制,提高投资效益,都具有重要意义。为此,国家计委、
建设银行曾以计标〔1983〕1038号文颁发《关于改进工程概预算工作的若干规定》,原水电部水电建设总局以(84)水建工字第6号文颁发了《关于加强设计概算工作的几项具体规定》。几年来,经各设计单位的贯彻执行,概预算工作从机构设置,人员配备、业务建设等方面做
了许多工作,概(估)算编制质量也有了明显的提高。
随着我国经济体制改革进一步深化,对工程造价的管理和控制提出了更高的要求。概预算工作必须解决由传统的静态编制转变为动态编制;由微观控制工程造价转变为宏观控制;由适应自营建设方式转变为适应招标承包方式。水利水电工程造价的管理和控制必须进一步加强,各设计单
位概预算专业人员的素质必须进一步提高,编制设计概(估)算的物质手段必须进一步改善,才能适应深化改革的要求。为此,提出以下几点意见,希遵照执行。
一、国家批准的初步设计总概算是国家控制工程总投资的依据。设计单位要对审查批准的设计概算静态总投资负责,要认真开展限额设计,确保技施设计阶段工程投资不突破概算静态投资额。为保证概(估)算的编制质量,各设计院要重视和加强对概预算工作的领导,建立以院长、总
工程师、设计总工程师、施工处长和概算专业主任工程师为核心的各层次的技术经济责任制,把提高概(估)算编制质量的各项具体措施和经济责任落实到各级领导和专业处室。
二、关于概预算人员配备,国家计委计标〔1983〕1038号文规定:“设计单位从事概预算工作的人员配备,一般应占设计人员总数的百分之十”。原水电总局(84)水建工字第6号文曾明确“设计单位概预算人员比例,各部属设计院应采取具体措施,首先达到百分之五,并
要保证概预算人员素质”。几年来,各设计院都相继增加了概预算专业人员,目前存在的主要问题是配备的概预算专业人员中有相当一部分素质较差,没有水工、施工专业知识。因此,今后增加的概预算人员,主要应是学习水工、施工专业的大学毕业生,并要加强对在职人员专业知识的培
训,数量没有达到百分之五的设计单位,要抓紧配备。
三、概预算是水利水电工程设计流程中的最后一个专业。由于各种原因,概(估)算编制往往不能保证必需的周期,今后各设计单位在编制设计项目总体计划时,要留有余地,以确保概(估)算编制所需的工作周期。
四、近几年来,微机在概(估)算编制中的应用,已取得可喜成绩,但发展还很不平衡。实践证明,在概预算领域中广泛应用微机,投资不多,但可以大大提高劳动效率和产品质量,提高概预算人员素质,让概预算人员从繁琐的计算工作中解放出来,从而腾出更多的时间和精力去研究
、分析概(估)算编制中影响工程投资的一些重要问题,这是概(估)算编制工作质的飞跃,具有非常重要的意义,只要各级领导重视,完全可以在短期内实现微机在概预算领域的广泛应用。我们要求,1991年底以前为利用微机编制概(估)算的推广期。在此期间各部属设计单位要抓
紧普及微机的应用,配备微机。从1992年起,各部属设计单位报部审批的概(估)算文件,都必须采用微机编制。各省、自治区、直辖市设计院的推广执行期限,由各省、自治区、直辖市水利(水电)厅(局)确定。
五、水利水电规划设计总院要以全面质量管理的观点,改进可行性研究报告及初步设计文件的审查工作,加强对设计单位的事前指导。从现在起,新编的水利水电工程可行性研究报告及初步设计文件,原则上都要实行三审制度,即:在设计文件报总院后,审查以前总院内部先进行预审
,概(估)算应在文件报送前进行;正式审查设计文件的同时,对概(估)算文件进行初审,并提出概(估)算审查纪要;设计单位按照设计及概(估)算初审意见对设计及概(估)算文件进行修改,主管部门根据修改后的设计及概(估)算文件进行终审,最后核定工程总投资。
六、概(估)算编制是一项专业性、政策性很强的工作。目前有一些设计单位在计划外设计项目上,由非从事概预算专业人员编制工程投资,导致概(估)算文件质量低劣,影响了设计单位的声誉,这种状况必须纠正。
七、概预算专业人员要忠于职守,严格按照国家有关政策、法令和主管部门颁发的有关规章、制度、定额、标准、办法,认真编制概(估)算,合理确定工程造价。对争投资、争项目,提出减小或加大工程投资的不正当要求,概预算人员应站在国家立场上予以抵制。各级领导应给予支
持。

能源部关于印发《混凝土电杆产品质量等级评定暂行管理办法》等的通知
混凝土电杆是重要电力线路器材,其产品质量直接维系着电力线路的安全运行。近年来,混凝土电杆产品质量失控,造成重大损失。为确保混凝土电杆产品质量,制订了《能源部混凝土电杆产品质量等级评定暂行管理办法》,现印发给你们,请按照执行。

附:能源部混凝土电杆产品质量等级评定暂行管理办法
1.总则
1.1 混凝土电杆是重要电力线路器材,其产品质量直接影响着电力线路的安全运行。为保证和提高混凝土电杆的产品质量,决定进行混凝土电杆产品质量等级评定工作,特制订本办法。
1.2 产品质量等级评定,是按产品质量分等标准和有关规定,对企业的产品质量进行检测,对企业稳定生产相应质量等级的产品的能力和保证条件进行审查,评定企业的产品质量等级。
1.3 产品质量等级评定,是产品质量监督管理的一项重要基础工作,有利于保证和提高产品质量,是质量管理宏观调控的重要手段。
1.4 产品质量等级评定,依据下列标准:
a.GB396——84环形混凝土电杆;
b.GB4623——84环形预应力混凝土电杆;
c.SD149——85环形预应力电杆制造规程;
1.5 产品质量评定等级,分为合格品、一等品、优等品。
1.6 产品质量等级评定按梢径尺寸段划分为下列规格:
a.φ100~φ170环形混凝土电杆
b.φ190~φ283环形混凝土电杆
c.φ300~φ550环形混凝土电杆
d.φ100~φ170环形预应力混凝土电杆
e.φ190~φ283环形预应力混凝土电杆
f.φ300~φ550环形预应力混凝土电杆

1.7 用于电压等级为110kV以上(含110kV)电力线路(含变电所、站;下同)的混凝土电杆,经评定达到“一等品”;用于电压等级为110kV以下电力线路的混凝土电杆,经评定达到“合格品”,由部颁发“产品质量等级评定证书”和“电力系统使用许可证”,并
在电力报上公布。
1.8 未按本办法评定,或经评定未达到“1.7”款规定等级的产品,禁止在电力线路上安装和使用。
1.9 产品质量等级评定工作,由电力司和机械局共同组织,能源部电力机械产品生产许可证办公室(以下简称部电力工许办)归口管理。
1.10 本办法适用于全国电力系统用混凝土电杆生产企业。
2.产品质量等级评定条件
2.1 合格品必须具备以下条件:
a.按《能源部混凝土电杆产品质量检测细则》(附件1)检测和评定,产品质量符合“合格品”的条件;
b.按《能源部混凝土电杆产品质量工厂保证条件审查细则(试行)》(附件2)审查和评分,达80分,各大类得分不低于其额定分数的60%;
c.用户评价产品质量符合使用要求。
2.2 一等品(优等品)必须具备以下条件:
a.按《能源部混凝土电杆产品质量检测细则(试行)》检测和评定,产品质量符合“一等品”(优等品)的条件;
b.按《能源部混凝土电杆产品质量工厂保证条件审查细则(试行)》审查和评分,达90分,各大类得分不低于其额定分数的60%;
c.用户评价产品质量可靠,外观质量好。
3.产品质量等级评定申请程序
3.1 由电力司、电力机械局联合发文通知申请时间及截止日期。
3.2 企业按“2”款规定的条件进行自查,自查合格后,填写“能源部电力机械产品质量等级评定申请书”(附件三)一式四份,经企业主管部门审核盖章,报省(自治区、直辖市)电力局(以下简称省电力局)。
3.3 申请企业在提出申请的同时,需按规定缴纳评定费用(附件四)。
3.4 特殊情况,企业可直接向部电力工许办申请。
3.5 申截止日期后,不再受理企业的申请。
4.产品质量等级评定程序
4.1 省电力局接到企业申请,经初审合格后,报部电力工许办。
4.2 部电力工许办编制审查计划,由电力司、电力机械局组织混凝土电杆质量检验测试中心、中心站和水利电力机械制造质量管理协会,分别对申请企业的产品质量和工厂保证条件进行审查。
4.3 部电力工许办根据初审和审查结果,进行评定,并经办公布评定结果有关事宜。
4.4 初审和审查可以同时进行。
4.5 审查不合格企业,整顿半年后,向部电力工许办提出复审申请,同时按规定缴纳复审评定费用。
4.6 复审不合格企业,不得再重新申请。
4.7 产品质量等级评定证书和电力系统使用许可证,有效期四年,自批准之日起。有效期满后,自动失效。
4.8 产品质量等级评定时的产品质量检测数据和工厂保证条件审查结果,一年内在其它质量监督中同样有效。
4.9 产品质量等级评定有效期满,企业可重新申请评定。
5.对已评定质量等级的产品的监督
5.1 企业在检验合格证上必须填写评定的产品质量等级。
5.2 已评定质量等级的产品在有效期内,其生产企业每年必须按“2”款规定,进行一次自查,并将结果报部电力工许办,同时抄报所在省电力局。
5.3 评定为一等品、优等品的产品,在有效期内,由部电力工许办组织监督抽查。
5.4 已评定质量等级的产品在有效期内,由省电力局每二年进行一次复查。
5.5 部电力工许办复查的企业,省电力局当年不再进行复查。
5.6 复查不合格企业,收回“产品质量等级评定证书”和“电力系统使用许可证”。企业整顿半年后,按“3”款规定重新提出申请,按“4”款规定进行评定。
5.7 生产企业有下列情况之一者,注销其产品质量等级证书和电力系统使用许可证;
a.产品质量下降,造成质量事故;
b.经混凝土电杆质检中心或中心站检测,发现产品质量低于原评定等级;
c.发现在产品质量等级评定工作中,生产企业弄虚作假影响了评定结论;
d.将产品质量等级证书和电力系统使用许可证转让或变相转让其它企业使用。
6.为减少对企业重复检查,产品质量等级评定工作,一般应与产品质量行业检查或产品评优检查相结合。
7.本办法自发布之日起生效。
8.本办法解释权属能源部电力机械产品生产许可证办公室。

附件1:能源部混凝土电杆产品质量检测细则(试 行)

一、总 则
(一)抽样方法
1.在成品库中,随机抽取样品至少30根(最多不超过100根),进行几何尺寸和外观质量检测。每种规格样品10根。既要选取申请和已获各级优质产品奖的相应规格的产品,还要抽取有代表性、可比性规格的产品;
2.在抽取的样品中,随机抽取1根生产28天以上(经受检单位同意,可以抽取生产14天以上)的样品,进行力学性能和保护层厚度检测;
3.从在制品中,抽取与外观质量检测样品中任一相同规格的钢筋骨架5根,进行钢筋骨架检测。
(二)评定与计分
1.只设得分与失分两个档次。样品判废,该根样品总得分为零;
2.每根样品须根据实测数据分别按“合格品”、“一等品”、“优等品”的指标,进行考核和计分。即,若满足“合格品”(一等品、优等品)全部指标,则按“合格品”(一等品、优等品)考核得分为100分,三个等级得分总和满分为300分;
3.以规格组为计分单位,计算方法为取算术平均值。即,每规格10根样品为一组,其按“合格品”(一等品、优等品)考核得分算术平均值为该规格组“合格品”(一等品、优等品)得分,
二、混凝土电杆产品质量检测评分表
-----------------------------------------
| | 标准分 | 检 测 标
| 检 测 项 目 | |------------------
| |(100)| 优 等 品 | 一 等 品
|---------------|-----|------------------
|一、外观及尺寸检查(mm) | (50)|
|---------------|-----|------------------
| | |+4 无夹渣
|1.外径 | 2 |
| | |-2
|---------------|-----|------------------
| | |+6~-2 |
|2.壁厚 | 4 | |+8~-2
| | | |
|---------------|-----|-------|----------
| | |预应力| 3 | | 不作
| | 整根杆 |---| |±5 |----------
| | |普通杆| | | ±10
|3.杆长 |-----|---| |-------|----------
| | |预应力| | | ±10
| | 组装杆 |---| |±2 |----------
| | |普通杆| | | ±5
|-----|---------|-----|------------------
| | 锥形杆 | 8 |梢径≤190mm弯曲度≯L/800;
|4.弯曲度|---------|-----|弯曲度≯L/1000
| | 等径杆 | 4 |
|---------------|-----|------------------
|5.端部倾斜 | 2 |杆底≯5mm;钢板圈≯3mm;
|---------------|-----|------------------
|6.内外壁露筋 | 4 |内外表面均不得露筋,内表面
| | |落
|---------------|-----|------------------
| | | |漏浆累计长
|7.合缝漏浆 | 8 |无 |度≤100mm
| | | |且不需修补。
| | | |深度小于主
| | | |筋保护层厚度
|---------------|-----|---------|--------
|8.梢部、根部碰伤、| 梢部 | 3 | |有轻微碰伤、漏
| |----|-----| 无 |
| 漏浆或钢板圈直径| 根部 | 3 | | 浆不需修补
|---------------|-----|---------|--------
|9.裂纹 | 6 |无 |无
|---------------|-----|---------|--------
|10.内外表面缺陷 | 4 |无 |有轻微缺陷
| | | |不需修补
|---------------|-----|------------------
|11.预埋件尺寸偏差 | 4 |预留孔及其相对位置偏差应
-----------------------------------------

---------------------------------------
准 | |
----------| 检 测 方 法 及 评 定 |
| 合 格 品 | |
----------|---------------------------|
| |
----------|---------------------------|
|+4~-2;合口夹|用卡尺或钢板尺测量 |
|渣宽度≤5mm长 | |
|度<100mm | |
|---------|---------------------------|
| |用钢板尺在电杆两端测量(余浆不计);正偏差超差在 |
|+10~-2 | |
| |“合格品”档得2分,负偏差超差得0分 |
----------|---------------------------|
规定 |用钢尺测量 |
----------| |
| |
----------| 预应力组装杆杆段长度误差为制造长度与设计 |
| |
----------| |
|长度的差数 |
----------|---------------------------|
梢径>190mm |用拉线和钢板尺测量。样品该项超标,该样品判废 |
----------|---------------------------|
法兰盘≯2mm |用特制角尺和钢板尺测量 |
----------|---------------------------|
|目测内、外表面有无漏主筋、螺旋筋、架立圈,样品有 |
混凝土不应有塌 |上述缺陷,该样品判废;内表面混凝土有塌落,该项得 |
|0分 |
----------|---------------------------|
| |1.长度、宽度用直尺测量,深度用20号钢丝测量 |
|国标规定范围内 |2.合缝漏浆长度、宽度不超过国标范围,但未经修补 |
|经修补合格 |为不合格 |
| |3.此项不合格,该样品判废 |
|---------|---------------------------|
| |用卡尺和钢板尺测量。碰伤、漏浆不超过国标规定范 |
|国标规定范围内 |围,未经修补为不合格。碰伤、漏浆有一项超标为不合 |
|经修补合格 |格 |
|---------|---------------------------|
|非预应力杆环向 |用20倍放大镜测量;预应力杆不得有环裂、纵裂,非 |
|裂纹宽度不超过 |预应力杆不得有纵裂、环向裂纹宽度≤0.05mm。该项 |
|0.05mm |超标,该样品判废 |
|---------|---------------------------|
|符合国标经修补 |目测及钢板尺测量;内外表面漏筋头该项亦不合格; |
|合格 |合缝有气孔为外表面缺陷 |
----------|---------------------------|
符合国标要求 |用钢板尺测量;横向、纵向各占2分;锥形杆此项分为 |
|2分 |
---------------------------------------

-----------------------------------------
| | 标准分 | 检 测 标
| 检 测 项 目 | |-------------------
| |(100)| 优 等 品 | 一 等 品 |
|--------------|-----|--------|---------|
|12.封头 | 2 | 严实美观 | 严实欠美观 |
|--------------|-----|--------|---------|
|13.标志 | 1 | 美观 | 欠美观 |
|--------------|-----|-------------------
|二、力学性能和保护层检测 | (40)|
|--------------|-----|-------------------
|14.力学性能 | 27 |未经复试合格
|--------------|-----|-------------------
|15.钢筋保护层厚度 | 9 |未经复试三点同时合格
| | |
| | |
| | |
|--------------|-----|-------------------
|16.混凝土强度 | 4 |R28、R脱两项都合格
| | |
|--------------|-----|-------------------
|三、钢筋骨架检测 | (10)|
|--------------|-----|-------------------
|17.骨架长度 | 2 |预应力杆下料长度不大于钢
| | | 非预应力杆下料长度不超
|--------------|-----|-------------------
|18.主筋间距 | 2 |预应力杆≯5mm;非预应力杆
|--------------|-----|-------------------
|19.架立圈间距及倾斜 | 2 |间距≯20mm;倾斜≯D/40
|--------------|-----|-------------------
|20.螺旋筋规格及间距 | 2 |规格及间距符合图纸要求但
| | |不
|--------------|-----|-------------------
|21.墩头强度、钢筋对接接头| |预应力组装杆钢筋墩头强度
| 焊接强度 | 2 |钢筋对接接头焊接强度不低
| | |于
-----------------------------------------

续表
---------------------------------------
准 | |
----------| 检 测 方 法 及 评 定 |
| 合 格 品 | |
|---------|---------------------------|
|封实 |目测 |
|---------|---------------------------|
|有 |目测;永久、临时标志各占0.5分 |
--------------------------------------|

--------------------------------------|
|经复试合格 |按国标规定进行;该项不合格,判为行检不合格 |
|---------|---------------------------|
| |锥形杆保护层厚度测点:最大弯矩处、距梢端0.6m |
| |处、上述两点间任处;等径杆在中部和两端测定。 |
|经复试合格 |三点必须同时合格;用钢板尺测量;复试合格时,在合 |
| |格样品中任选一根检测 |
|---------|---------------------------|
|R28、R脱只一项|抽查2组试块(R脱、R28)或查24组试块(自检查之 |
|合格得2分 |日起,向前查)试验记录离心试块强度应乘以0.85;立 |
| |方试块强度应乘以0.95×1.2 |
----------|---------------------------|
| |
| |
----------|---------------------------|
筋长度的1.5/ |在下好料的钢筋中抽5根,用钢板尺检测 |
10000 | |
----------|---------------------------|
过±10mm |用钢板尺测量;检测力学性能试验后的样品 |
≯10mm | |
----------|---------------------------|
|锥形杆要检测一组架立圈是否配套 |
----------|---------------------------|
得低于国标要求 |用钢板尺测量;检测力学性能试验后的样品 |
----------|---------------------------|
不低于母材强度 |抽取3根钢筋作拉力试验检测其墩头强度;检测3根 |
的95% |钢筋作拉力试验检测其对接接头焊接强度;目测骨架 |
母材强度的95% |焊接外观质量 |
---------------------------------------
三、混凝土电杆产品质量检测记录表
受检企业名称:
--------------------------------------------
| | 标准分 | 实 测 值
| | |---------------------
| 检 测 项 目 | | |
| |(100)|----------|----------
| | | 实测值 | 得分 | 实测值 | 得分
|---------------|-----|-----|----|-----|----
|一、外观及尺寸检查 | (50)| | | |
|---------------|-----|-----|----|-----|----
|1.外径 | 2 | | | |
|---------------|-----|-----|----|-----|----
|2.壁厚 | 4 | | | |
|---------------|-----|-----|----|-----|----
|3.杆长 | 3 | | | |
|---------------|-----|-----|----|-----|----
|4.弯曲度 | 4 | | | |
|---------------|-----|-----|----|-----|----
|5.端部倾斜 | 2 | | | |
|---------------|-----|-----|----|-----|----
|6.内外壁露筋 | 6 | | | |
|---------------|-----|-----|----|-----|----
|7.合缝漏浆 | 8 | | | |
|---------------|-----|-----|----|-----|----
|8.梢部或根部碰伤、漏浆 | 6 | | | |
|---------------|-----|-----|----|-----|----
|9.环向或纵向裂纹 | 6 | | | |
|---------------|-----|-----|----|-----|----
|10.内外表面缺陷 | 4 | | | |
|---------------|-----|-----|----|-----|----
|11.预埋件尺寸偏差 | 4 | | | |
|---------------|-----|-----|----|-----|----
|12.13封头、标志 | 各1 | | | |
|---------------|-----|-----|----|-----|----
|二、力学性能和保护层检测 | (40)| | | |
|---------------|-----|-----|----|-----|----
|14.力学性能 | 27 | | | |
|---------------|-----|-----|----|-----|----
|15.钢筋保护层 | 9 | | | |
|---------------|-----|-----|----|-----|----
|16.混凝土强度 | 4 | | | |
--------------------------------------------

--------------------------------------------
|三、钢筋骨架检测 | (10)| | | |
|---------------|-----|-----|----|-----|----
|17.骨架长度 | 2 | | | |
|---------------|-----|-----|----|-----|----
|18.主筋间距 | 2 | | | |
|---------------|-----|-----|----|-----|----
|19.架立圈间距及倾斜 | 2 | | | |
|---------------|-----|-----|----|-----|----
|20.螺旋筋规格及间距 | 2 | | | |
|---------------|-----|-----|----|-----|----
|21.墩头强度、钢筋焊接强度 | 2 | | | |
|---------------------|----------|----------
| 合 计 | |
| (合格品,一等品,优等品) | |
--------------------------------------------
受检厂现场人员:

受检规格:
----------------------------------------------
及 得 分 | |
---------------------------------| 备 注 |
| 实测值 | 得分 | 实测值 | 得分 | 实测值 | 得分 | |
|-----|----|-----|----|-----|----|-----------|
| | | | | | | |
|-----|----|-----|----|-----|----|-----------|
| | | | | | | |
|-----|----|-----|----|-----|----|-----------|
| | | | | | | |
|-----|----|-----|----|-----|----|-----------|
| | | | | | | |
|-----|----|-----|----|-----|----|-----------|
| | | | | | | 锥形杆为8分 |
|-----|----|-----|----|-----|----|-----------|
| | | | | | | |
|-----|----|-----|----|-----|----|-----------|
| | | | | | | |
|-----|----|-----|----|-----|----|-----------|
| | | | | | | |
|-----|----|-----|----|-----|----|-----------|
| | | | | | | 锥形杆为0分 |
|-----|----|-----|----|-----|----|-----------|
| | | | | | | |
|-----|----|-----|----|-----|----|-----------|
| | | | | | | |
|-----|----|-----|----|-----|----|-----------|
| | | | | | | |
|----------|----------|----------|-----------|
| | | |总|合格品|一等品|优等品|
| | | |评|---|---|---|
| | | |分| | | |
----------------------------------------------
检测人员: 受检日期:
四、企业基本情况表
-------------------------------------------
| 企 业 名 称 | | 所有制性质 | |
|----------|----------------|----------|--|
| 注 册 商 标 | | 颁发营业执照单位 | | 营业执照编号 | |
|----------|--|----------|--|----------|--|
|上年底职工平均人数 | | 现有技术干部人数 | | | |
|----------|--|----------|--|----------|--|
|固定资产原值(万元)| |固定资产净值(万元)| |标准煤耗(吨/万元)| |
|----------|--|----------|--|----------|--|
| 上年度产值(万元)| | 上年度利润(万元)| | 上年度纳税(万元)| |
|----------|------------------------------|
| 获优质产品 |国优| |
| |--|------------------------------|
| 名称、规格 |部优| |
| |--|------------------------------|
| 及时间 |省优| |
|-----------------------------------------|
| 产 品 质 量 抽 查 情 况 |
|-----------------------------------------|
| 规 格 |时间| 检 验 单 位 |检验报告编号| 质量评语 |
|----------|--|-----------|------|--------|
| | | | | |
|----------|--|-----------|------|--------|
| | | | | |
|----------|--|-----------|------|--------|
| | | | | |
-------------------------------------------
五、受检产品情况表
----------------------------------
| | | | 上年度情况 | |
| | | |--------| |
|序号| 产品名称 | 型号规格 |产量 | 产值 |质量自检情况|
| | | |(段)|(万元)| |
|--|------|------|---|----|------|
| | | | | | |
|--|------|------|---|----|------|
| | | | | | |
|--|------|------|---|----|------|
| | | | | | |
|--|------|------|---|----|------|
| | | | | | |
|--|------|------|---|----|------|
| | | | | | |
----------------------------------
并依此评定该规格产品质量等级。按“一等品”(优等品)指标考核得分≥78分,该规格产品质量等级可评定为一等品(优等品)。三个等级得分总和为该规格组得分;
4.各规格组按“合格品”指标考核得分的算术平均值≥78分,判定产品检测合格;
5.各规格组得分的算术平均值,为产品检测总得分。
(三)“力学性能试验”为否定项,达不到国际要求则判定产品检测不合格。
(四)本细则执行标准GB396—84“环形混凝土电杆”、GB4623—84“环形预应力混凝土电杆”、SD149-85“环形预应力电杆制造工艺规程”。
(五)各等级品质量指标,待新国家标准颁布后,即作相应修订。

附件2:能源部混凝土电杆产品质量工厂保证条件审查细则(试 行)
本办法适用于生产环形混凝土电杆和环形预应力混凝土电杆的单位产品质量工厂保证条件的审查。
审查内容有以下六大类:
一、技术、质量管理;
二、生产过程;
三、计量;
四、产品检验;
五、原材料和成品;
六、销售服务。
工厂审查以百分制评分。根据各审查员评定的分数总和,取算术平均值达80分者合格,低于80分者不合格。但各大类评分,不得低于该类额定的60%。
企业出现下列情况者,取消受审资格:
1.产品质量低用户对其反应强烈,出现多次退货。
2.例行试验不合格而强行出厂(申报前12个月)或不按规定时间做力学性能试验者。
3.严重防碍干扰或违反检验职责、产品未经出厂试验或不合格而外销。
4.弄虚作假,乱改原始数据、结论,编造假数据、报告、记录等。
工厂审查后,审查组可召集有厂领导参加的会议,说明审查情况,宣布审查结论(不公布分数)。工厂审查评分表和申请书中的审查结论,由审查组组长签章后转报能源部电力机械产品生产许可证办公室。
钢筋混凝土电杆产品质量工厂保证条件审查评分汇总表
----------------------------------------
| | | | 评 定 分 数 | |
|序号| 审查内容 |额定分数|----------------| 备 注 |
| | | | 申报单位自评 | 审 查 组 | |
|--|------|----|--------|-------|------|
|一 | 技术、 | 17 | | | |
| | 质量管理 | | | | |
|--|------|----|--------|-------|------|
|二 | 生产过程 | 40 | | | |
|--|------|----|--------|-------|------|
|三 | 计 量 | 8 | | | |
|--|------|----|--------|-------|------|
|四 | 产品检验 | 15 | | | |
|--|------|----|--------|-------|------|
|五 |原材料管理 | 10 | | | |
|--|------|----|--------|-------|------|
|六 | 销售服务 | 10 | | | |
|---------|----|--------|-------|------|
| 合 计 | 100| | | |
|--------------|--------|-------|------|
| | | | |
| | | | |
| 评 分 | (印)| (印)| |
| | | | |
| |申报单位负责人:|审查组组长: | |
| | | | |
| 签 章 | 年 月 日| 年 月 日| |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
----------------------------------------
钢筋混凝土电杆产品质量工厂保证条件审查评分表
一、技术、质量管理(17)分
-------------------------------------------
|序 | | | |单 项| 评分分数|记|
| |审查|额 定| 评 分 细 则 |额 定|-----|载|
| |内容|分 数| |分 数|工厂|检查|事|
|号 | | | | |自评|组 |项|
|--|--|---|-------------------|---|--|--|-|
| | | | | | | | |
| | | |(1)有生产依据的产品技术标准(国或 |0.5| | | |
| | | | 专业标准) | | | | |
| |技 | |(2)有保证产品技术标准实施的内控标 | 1 | | | |
| | | | 准 | | | | |
| |术 | |(3)产品设计、工艺守则、质量标准和 | 2 | | | |
|1 | | 7 | 检验标准,文件齐全 | | | | |
| | | |(4)新产品技术鉴定书(定型鉴定书) |0.5| | | |
| |文 | |(5)材料汇总表,工时定额表 |0.6| | | |

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齐齐哈尔市村庄和集镇规划建设管理办法

黑龙江省齐齐哈尔市人民政府


齐齐哈尔市人民政府令
 (第6号)


  现发布《齐齐哈尔市村庄和集镇规划建设管理办法》,自一九九九年九月二十四日起施行。

                            市长 李振东
                         一九九九年九月二十四日
         齐齐哈尔市村庄和集镇规划建设管理办法

第一章 总则





  第一条 为加强村庄和集镇的规划建设和管理,促进农村经济和社会的发展,根据国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》、《中华人民共和国契税管理暂行条例》和《黑龙江省乡村建设管理办法》,结合我市实际情况,制定本办法。


  第二条 本办法所称村庄,是指不同规模的村屯。
  本办法所称集镇,是指乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。


  第三条 凡本市行政区域内的村庄和集镇(以下简称“村镇”)规划的制定和实施,住宅、公共建筑、生产建筑和基础设施等村镇建设活动以及村镇规划区内的住房和村容镇貌等管理,均须遵守本办法。


  第四条 市、县(市)、区人民政府建设行政主管部门负责本辖区的村镇规划建设管理工作。
  乡(镇)人民政府负责本辖区的村镇规划建设管理工作。

第二章 规划管理





  第五条 村镇规划应按照因地制宜、远近结合、有利生产、方便生活、合理布局、节约用地、配套建设、协调发展的原则制定。


  第六条 所有村镇必须编制规划,作为村镇建设的依据。村镇规划分为总体规划和建设规划两个部分。
  总体规划以乡级行政管理辖区为范围。其内容包括:村镇的布局、位置、性质、规模和发展方向;村镇的交通、供水、供电、邮电、商业、绿化等生产、生活服务设施的配置。规划期限一般为十至十五年。
  建设规划以村镇建成区及其长远建设发展需要的区域为范围,依据总体规划编制。其内容包括:住宅建筑、公共建筑、生产建筑、基础设施等各项建设布局,用地规模,发展方向和有关的技术经济指标;近期建设规划及重点地段建设项目的布置等。建设规划期限一般为十至十五年,近期建设规划期限一般为三至五年。


  第七条 村镇规划的编制和审批程序:
  (一)集镇总体规划和建设规划,由乡级人民政府组织编制,经同级人民代表大会讨论通过,报县(市)、区人民政府审批后,报市建设行政主管部门备案。
  (二)村屯建设规划,由乡级人民政府组织制度,经村民代表大会或村民大会讨论通过,报县(市)、区人民政府审批后,报县(市)、区建设行政主管部门备案。
  (三)国营农、林、牧、渔场所辖居民点及场部的总体规划和建设规划,由各场负责组织编制,经所在地县级以上人民政府同意,报其上一级主管部门审查批准,同时报市建设行政主管部门备案。
  城市规划区内的村镇规划的制定和实施,依照城市规划法及其实施条例执行。


  第八条 村镇规划经批准后,即作为指导和管理村镇建设的法定依据。凡在村镇规划区内进行各项建设活动的单位和个人,均须遵照执行,不得擅自修改和变更。确需修改的,应按原审批程序报批。


  第九条 市、县(市)、区建设行政主管部门和乡级人民政府,对经批准的村镇建设规划区内的土地和建设活动,实行统一的规划管理。


  第十条 实施村镇规划与原有居民和单位使用的土地、房屋、设施发生矛盾时,应服从规划的统一安排。造成损失的,经乡级人民政府同意,按照有关法律、法规的规定,由建设单位给予合理补偿和安置。
  村镇规划区内不符合规划要求的临时建筑和设施一律无偿拆除。

第三章 建设管理





  第十一条 村民在村镇规划区内建住宅的,应当先向村民委员会提出建房申请,经村民会议讨论通过后,区别情况,按照下列审批程序办理:
  (一)使用耕地的,经乡级人民政府审核,县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后,依法办理用地手续。
  (二)使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的,由乡级人民政府根据村镇规划和土地利用规划审查批准。


  第十二条 在村镇规划区内兴建乡(镇)村企业,必须持县级以上人民政府批准的设计任务书或其他批准文件,向县级人民政府建设行政主管部门申请选址定点,经审查同意并出具选址意见书后,办理用地手续。进行乡(镇)村公共建筑、生产建筑和基础设施建设,须经乡级人民政府审核,县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后,办理用地手续。


  第十三条 取得建设用地批件的住宅、公共建筑、生产建筑及基础设施施工程在开工建设前,分别由乡级人民政府和县(市)、区建设行政主管部门核发工程建设许可证。
  建设单位或个人在取得工程建设许可证和有关批准文件后,应经县(市)、区人民政府建设行政主管部门或乡级人民政府定位、放线后,方可开工建设。


  第十四条 村镇建设的项目、规模、标准、内容、立面设计、标高等必须符合规划要求。任何单位或个人不得擅自更改经批准施工的建筑项目的内容、规模、位置、标准等。确需更改的,应经县(市)、区建设行政主管部门批准。
  领取工程建设许可证后超过一年不进行建设的,由原批准部门吊销工程建设许可证,建设用地另行安排。


  第十五条 在村镇规划区内的临时建筑,应经县(市)、区建设行政主管部门划定位置,发给临时建筑规划许可证。建设单位或个人持此证到土地管理部门办理临时用地批件后,再由县(市)、区建设行政主管部门发给临时工程建设许可证并经其现场定位和放线方可开工建设。
  临时建筑期限不得超过二年,使用期满应无条件清除一切设施和残物,交出用地。在临时用地内不得建设永久性工程。


  第十六条 村镇建设项目不得破坏自然生态环境及各类公共设施;不得破坏文物古迹。建筑造型和色彩应与环境相协调。


  第十七条 村镇建设工程勘察设计必须保证质量,遵守勘察设计规范、标准和有关规定。下列村镇建设工程项目,应由取得相应设计资质证书的单位进行设计:
  (一)二层及二层以上住宅。
  (二)跨度和跨径大于或等于9米,高度大于或等于4.5米的住宅、公共建筑、生产建筑和基础设施。
  (三)砖混、钢混、钢结构的房屋和构筑物及主要建筑构配件。


  第十八条 任何单位和个人不得擅自更改经审查批准的设计。确定变更设计的,须经设计单位更新设计,审批机关重新审批。
  禁止向村镇居民或建设单位出售、转让无证设计图纸和未经设计主管部门审批的通用设计图纸。


  第十九条 凡在村镇承担施工任务的企业和工匠,必须持资质证书、营业执照(建筑工匠需持《村镇建筑工匠资格证书》)和有关文件,到工程项目所在地的乡(镇)人民政府办理登记手续,经其审核后,持乡(镇)人民政府签发的施工许可证,方可在核定范围内承接施工任务。跨县(市)、区、乡(镇)进行施工的,应分别到乡(镇)人民政府和县(市)、区建筑行政主管部门办理跨县(市)、区、乡(镇)注册登记手续并按批准的等级资格和经营范围承担相应的施工任务。


  第二十条 下列村镇建设项目,应向县(市)、区建设行政主管部门提出申请并按有关规定办理相应手续后,由县(市)、区建设行政主管部门按规划定位、放线:
  (一)二层及二层以上住宅。
  (二)跨度和跨径大于或等于9米,高度大于或等于4.5米的住宅、公共建筑、生产建筑和基础设施。
  (三)建筑面积在300平方米以上的工程。
  (四)单项投资为10万元以上的工程。


  第二十一条 承担施工任务的企业和工匠,应遵守施工技术操作规程,确保工程质量和安全生产,不得使用质量不合格的建筑构件和建筑材料。
  本办法第十七条所列各项村镇建设的工程质量,应经县(市)、区建设行政主管部门检查评定;其他工程质量,应经乡(镇)人民政府村镇建筑管理机构检查评定。
  未经质量监督机构评定及建设行政主管部门检查验收或经检验验收不合格的工程,不得交付使用。


  第二十二条 县(市)、区建设行政主管部门和乡(镇)人民政府应当建立健全村镇建设档案。规划图纸、设计图纸、施工记录、工程质量检查核定书、房屋产权证照、测绘资料和有关文件应及时整理,按保管权限分级归档,不得损坏、散失或据为己有。


  第二十三条 各级人民政府建设行政主管部门的工作人员持市、县(市)、区人民政府颁发的执法证件,对所辖区的村镇建设活动进行监督检查。


  第二十四条 村镇建设资金,主要依靠当地发展经济,扩大积累,自筹解决。依法在村镇收取的城市维护建设税和应该用于基础设施建设的各种收费,须用于村镇基础设施的维护和建设。

第四章 房产和村容镇貌管理





  第二十五条 村镇个人房屋经当地建设行政主管部门审查、登记发证的,产权归个人所有并允许其出租、出卖、继承、赠与、分割、交换;集体修建、购置的房屋,产权归集体所有;国家机关、团体、国有企事业单位建设、购置和依法收归国有的房屋,产权归国家所有。
  在村镇规划范围内的房屋均实行产权登记制度。房屋产权所有者须持有效证件到房屋所在地乡(镇)人民政府申请产权登记,领取县级人民政府按全国统一样式颁发的产权证照。持有产权证照的产权所有者,国家依法保护其所有权、使用权和合法经营权。
  颁发产权证照时,按规定收取工本费。


  第二十六条 房屋的产权所有者,须持村民委员会或当地居民委员会证明等合法证件,到乡级人民政府办理房屋产权执照。其中,新建、改建、扩建房屋的产权所有者,应在房屋竣工验收后一个月内,持工程建设许可证和土地使用证到乡级人民政府办理房产权证照。


  第二十七条 属下列情况之一的,不予办理房屋产权登记和产权证照:
  (一)无宅基地使用证。
  (二)无工程建设许可证。
  (三)房屋建设超出建筑红线和批准范围。
  (四)房屋产权不清。
  (五)危房、临时建筑和仓房。


  第二十八条 禁止私自进行房产交易。买卖村镇房屋时,须持房屋产权证照、土地使用证和买卖双方协议书,到房屋所在地乡级人民政府进行房屋评估定价,报县(市)、区建设行政主管部门批准后,由乡级人民政府办理交易手续并按国家、省的有关规定缴纳契税和管理费。


  第二十九条 属下列情形之一的房屋,不准进行交易:
  (一)无合法产权证件的。
  (二)有产权或其他纠纷的。
  (三)在建设征地范围内需要动迁的。
  (四)未取得全部产权的。
  (五)代管的或政府规定不准买卖的。
  (六)违章建筑。
  (七)其他法律、法规规定不准进行交易的。


  第三十条 村镇房屋继承、赠与、分割、交换时,有关当事人应持产权证照、土地使用证等证件,到房屋所在地的乡(镇)人民政府办理房屋产权和土地使用权变更手续并按国家和省的有关规定缴纳契税和管理费。
  乡村非住宅房屋的抵押,由房产管理部门负责办理。


  第三十一条 承租村镇房屋的单位或个人为承租人。租赁公有房屋和私有房屋时,出租人与承租人必须持出租房屋的产权证照和双方租赁合同,共同到乡(镇)人民政府办理房屋租赁手续。租赁合同应明确双方的权利和义务。


  第三十二条 乡(镇)人民政府和有关部门应当加强对村镇规划区内的住宅、公共建筑、生产建筑、基础设施等建筑设施的管理和保护。任何单位和个人不得对其进行破坏和非法占有。


  第三十三条 乡(镇)人民政府和有关部门应当采取措施,保护村镇饮用水源,改善居民饮水条件,使水质逐步达到国家规定的生活饮用水标准。


  第三十四条 村镇居民在村镇规划区内采石、取土,应当遵守有关法律、法规的规定,在乡(镇)人民政府指定的地点进行,不得破坏地形地貌。


  第三十五条 村镇居民应当按照村镇规划的要求,植树造林、美化环境,改善村镇生态环境。
  村镇居民应当在指定地点堆放垃圾、柴草和粪肥,维护村容镇貌和环境卫生。


  第三十六条 村镇规划区内的单位或个人在村镇建设中发生纠纷时,可先由村民委员会负责调解。调解不成的,由乡(镇)人民政府或县(市)、区人民政府建设行政主管部门负责调解。当事人对调解不服的,可在接到处理决定通知书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可直接向人民法院起诉。

第五章 处罚





  第三十七条 违反本办法第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条规定,未经批准或未按批准要求建设工程的,由乡(镇)人民政府或县(市)、区人民政府建设行政主管部门责令其停止建设,限期改正。严重影响规划的,责令其限期拆除,对违章个人处以违建项目每平方米1元至5元的罚款;对违章单位处以违建工程造价1%-5%的罚款。


  第三十八条 违反本办法第十七条、第十八条、第十九条规定的,由县(市)、区建设行政主管部门依照国家有关违反建筑设计和建筑管理的规定予以处罚。


  第三十九条 违反本办法第二十条规定的,由乡(镇)人民政府或县(市)、区人民政府建设行政主管部门责令停止建设,补办相应手续;情节严重的,按《黑龙江省建筑市场管理条例》的有关规定予以处罚。


  第四十条 违反本办法第二十六条规定的,由乡(镇)人民政府责令限期补办有关手续。逾期不办的,处以10元至30元的罚款。


  第四十一条 违反本办法第二十八条规定的,由乡(镇)人民政府或县(市)、区人民政府建设行政主管部门没收卖方非法所得并对买卖双方各处以房价10%的罚款。


  第四十二条 违反本办法第三十五条第一款规定的,除令责任人赔偿损失外并处以50元以下罚款;违反第二款规定的,责令其改正并处以5元至10元罚款。


  第四十三条 当事人对行政处罚不服的,可在接到处罚决定通知之日起十五日内,向做出处罚决定机关的上一级主管部门申请复议。当事人也可自接到处罚决定通知书之日起十五日内,直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不执行处罚决定的,处罚决定机关可申请人民法院强制执行。


  第四十四条 阻挠村镇建设管理人员执行公务,干扰建设工程正常施工的,由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。


  第四十五条 村镇建设管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的,视情节轻重,由其所在单位或其上一级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附则




  第四十六条 乡镇级农、林、牧、渔场场部及所辖居民点,参照本办法执行。


  第四十七条 本办法由市建设委员会负责解释。


  第四十八条 本办法自1999年9月24日起施行。