建设部


建设部关于设立外商投资建筑业企业的若干规定实施意见
1996年7月5日，建设部

通知
根据建设部与对外贸易经济合作部建建〔1995〕533号《关于设立外商投资建筑业企业的若干规定》（以下简称《若干规定》），为便于各地区、各部门做好设立外商投资建筑业企业的工作，现就有关问题提出如下实施意见。
一、提高认识，加强领导
允许外商投资建筑业企业，首先是为了引进国外资金及进行的管理方法和经验，提高企业素质；其次是加强与外方的合作，共同开拓国际建筑市场。
审定外商投资建筑业企业的工作，是一项重要的涉外行政执法工作，各级建设行政主管部门要加强领导，尽职尽责，严格执行审定制度，提高服务意识，树立良好的政府形象。
二、企业申报的程序
设立外商投资建筑业企业的申报程序按《若干规定》的程序办理。除应提交《若干规定》要求的文件外，还需提供企业章程、法定代表人和企业技术、财务、经济负责人的任职文件、职称证件及承包工程业绩资料。经审定合格后，由建设行政主管部门出具《设立外商投资建筑业企业审定意见书》。
三、资质等级的确定
外商投资建筑业企业的资质等级核定标准按《若干规定》和建建〔1995〕666号文《建筑业企业资质等级标准》确定，其资质等级不得高于中方企业的原资质等级。其中有关外商投资古建筑工程、邮电通信工程、建筑防水工程、预应力专项工程、广播电影设备工程、消防工程、机械工业设备安装工程、防腐保温工程、地基与基础工程的建筑业企业的注册资本等同于《若干规定》第七条建筑装饰装修企业等级标准核定，其余建筑业企业的注册资本均按《若干规定》建筑施工企业类别核定。
新设立的外商投资建筑业企业资质等级为暂定等级。一年内承包工程的质量全部达到国家验收标准，未发生重大伤亡、质量事故及违法行为的，由企业申报，经原资质审批部门核定后，转为正式等级。
四、承包工程的范围
外商投资建筑业企业在资质等级确定后，按照《建筑业企业资质证书》所核定的承包工程范围进行工程承包活动，并按中外投资比例承担相同比例的内、外资工程。中方出资比例应在《设立外商投资建筑业企业审定意见书》中明确。
五、原企业资质的审定
在《若干规定》实施前已成立的外商投资建筑业企业，并在1996年3月底以前，已按建设部1995年48号令《建筑业企业资质管理规定》和建建〔1995〕666号文，经过建设行政主管部门审定并颁发了资质证书的外商投资建筑业企业，应在两年内达到《若干规定》的要求，并于1998年资质年检期间由建设行政主管部门重新审定资质等级。
六、资金的使用
合资、合作双方的投资必须用于企业装备，不得截留和挪用。
七、终止程序
外商投资建筑业企业发生分立、合并，应当在分立、合并后三个月内，向原资质审批部门办理资质注销手续并重新申请企业资质等级。
外商投资建筑业企业破产、歇业或因其他原因提前终止合同的，应当在向工商行政管理部门办理注销《企业法人营业执照》的同时，向原资质审批部门办理资质等级注销手续。
外商投资建筑业企业在合资和合作经营期满后，经中外双方同意不再延续的，资质等级证书由原资质审批部门收回，并到原登记注册的工商、税务管理部门办理有关注销手续。
八、动态管理及罚则
外商投资建筑业企业的资质动态管理及罚则根据建设部48号令执行。对外商投资建筑业企业的资质年检，各级建设行政主管部门应在资质年检结束后三个月内向建设部建筑业司备案。



重庆市人民政府


重庆市人民政府令第239号


《重庆市科学技术奖励办法》已经2010年8月23日市人民政府第79次常务会议通过，现予公布，自2010年11月1日起施行。





市 长



二○一○年九月七日







重庆市科学技术奖励办法



第一章 总 则

第二章 对象和条件

第三章 推荐、评审和奖励

第四章 法律责任

第五章 附 则



第一章 总 则



第一条 为了奖励在本市科学技术进步活动中作出突出贡献的个人、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，推动科学技术进步，促进经济和社会发展，根据《国家科学技术奖励条例》和有关法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 市人民政府设立重庆市科学技术奖（以下简称市科技奖）。

市科技奖包括科技突出贡献奖、自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖和国际科技合作奖等5个类别。

第三条 市科技奖的推荐、评审、授奖等活动适用本办法。

第四条 市科学技术奖励贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，坚持公开、公平、公正的原则。

第五条 市人民政府设立市科学技术奖励委员会，负责重庆市科学技术奖励的宏观管理和指导，其组成人选由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。

第六条 市科学技术行政部门负责市科技奖评审的组织工作。

第七条 鼓励社会力量在本市设立面向社会的科学技术奖。社会力量设立科学技术奖应当在市科学技术行政部门办理登记手续，并报国务院科学技术行政部门备案。

社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，在奖励活动中不得收取任何费用。



第二章 对象和条件



第八条 科技突出贡献奖授予下列科学技术工作者：

（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中卓有建树的；

（二）在科学技术创新、科技成果转化、利用高新技术改造传统产业和高技术产业化中创造巨大经济效益或者社会效益的。

第九条 自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，作出重要科学发现的公民。

前款所称重要科学发现应当具备下列条件：

（一）前人尚未发现或者尚未阐明；

（二）具有重要科学价值；

（三）得到国内外自然科学界公认。

第十条 技术发明奖授予在运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重要技术发明的公民。

前款所称重要技术发明应当具备下列条件：

（一）前人尚未发明或者尚未公开；

（二）具有先进性和创造性；

（三）经实施，创造显著经济效益或者社会效益。

第十一条 科技进步奖授予在应用推广先进科学技术成果和利用高新技术改造传统产业，完成重大科学技术工程、计划、项目和科学技术普及等方面，作出下列重要贡献的公民、组织：

（一）在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化，创造显著经济效益的；

（二）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造显著社会效益的；

（三）在推广实施已有科技成果中，做出技术创新或者利用高新技术改造传统产业，取得显著经济效益和社会效益的；

（四）在实施重大工程项目中，保障工程达到国际先进水平或者国内领先水平的；

（五）在决策科学化、管理现代化等软科学研究项目中，研究成果被有关部门用于决策、管理实践成效显著的；

（六）科普作品对提高公民科学素养、营造科技创新环境、弘扬科学创新精神等具有明显成效的。

第十二条 国际科技合作奖授予对科学技术事业作出重要贡献的下列外国人或者外国组织：

（一）同本市公民或者组织合作研究、开发，取得重大科学技术成果的；

（二）向本市公民或者组织传授先进科学技术、培养人才，成效特别显著的；

（三）为促进本市与外国的国际科学技术交流与合作，作出重要贡献的。

第十三条 科技突出贡献奖和国际科技合作奖不分等级。

自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖3个等级；对作出特别重大科学发现或者技术发明的公民，对完成具有特别重大意义的科学技术工程、计划、项目等作出显著贡献的公民、组织，可以授予特等奖。



第三章 推荐、评审和奖励



第十四条 市科技奖候选人、候选项目由下列单位或者个人推荐：

（一）各区县（自治县）人民政府；

（二）市人民政府有关部门；

（三）经市科学技术行政部门认定，具备推荐条件的其他机关、企事业单位和社会团体；

（四）中国科学院院士、中国工程院院士、国家最高科学技术奖获奖人、科技突出贡献奖获奖人等科学技术专家。

第十五条 推荐市科技奖候选人或者候选项目的，应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料。

第十六条 科技成果有下列情形之一的，不得推荐申报市科技奖。

（一）在知识产权以及有关完成单位、完成人员等方面有争议的；

（二）依法应当取得有关许可证而未获主管行政机关批准的；

（三）同一技术内容的项目在同一年度同时申报市科技奖的自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖的；

（四）涉及国防、国家安全，由于国家安全和保密原因不能公开的；

（五）已获得国家或者省、部级科学技术奖励的。

第十七条 自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖每年评审一次，每年授奖项目不超过180项。特等奖项目不超过2项，一、二、三等奖项目分别不超过每年授奖项目总数的10%、30%、60%。

科技突出贡献奖、国际科学技术合作奖每两年评审一次，每次授奖人数分别不超过2名。

同一项目授奖的个人、组织，按照贡献大小排序。

市科技奖评选应当宁缺毋滥，授奖项目可以空缺。

第十八条 市科学技术行政部门根据评审工作需要，从专家库中随机抽取有关方面专家、学者组成市科学技术奖励评审委员会和学科（专业）评审组，按照市科技奖评审规则对候选人、候选项目予以评审。

市科技奖评审规则由市科学技术行政部门规定。

第十九条 对形式审查合格的推荐材料，由市科学技术行政部门提交相应学科（专业）评审组进行初评。

对通过初评且没有异议或者虽有异议但已在规定时间内处理完毕的人选，提交市科学技术奖励评审委员会进行评审。

第二十条 市科学技术行政部门根据下列情况对异议分别作出处理：

（一）异议自受理截止之日起30日内处理完毕的，可以提交本年度评审；

（二）异议自受理截止之日起一年内处理完毕的，可以提交下一年度评审；

（三）异议自受理截止之日起一年后处理完毕的，可以重新推荐。

第二十一条 市科学技术行政部门应当在其官方网站等媒体上公布市科学技术奖励评审委员会的评审结果，并报告市科学技术奖励委员会。

第二十二条 市科学技术奖励委员会作出获奖人选、奖励种类和等级的决议，报市人民政府批准。

第二十三条 市人民政府召开年度科学技术奖励大会，对获奖个人、组织予以表彰。

科技突出贡献奖报请市长签署并颁发证书和奖金，奖金数额为100万元。

自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖由市人民政府颁发证书和奖金。奖金数额分别为：特等奖30万元，一等奖10万元，二等奖5万元，三等奖2万元。

国际科学技术合作奖报请市长签署并颁发证书。

第二十四条 市科技奖的奖励经费在市财政性科学技术经费中列支。

市科学技术行政部门会同市财政、市人力资源社会保障部门根据科技和经济社会发展情况，可以对自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖授奖项目总数以及市科技奖奖金总额进行调整，报市人民政府批准后执行。



第四章 法律责任



第二十五条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取市科技奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后撤销奖励，收回奖金，并予以公告；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 推荐单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科技奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

第二十七条 社会力量未经登记，擅自设立面向社会的科学技术奖的，由市科学技术行政部门予以取缔。

社会力量经登记设立面向社会的科学技术奖，在科学技术奖励活动中收取费用的，由市科学技术行政部门没收所收取的费用，可以并处所收取的费用1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，撤销登记。

第二十八条 评审专家在市科技奖评审期间不得与候选人单独接触，不得透露评审内容，违者取消评审专家资格。

参与市科技奖评审活动的有关工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



第五章 附 则



第二十九条 获得市科技奖的个人或者组织，符合国家科学技术奖励条件的，可以由市人民政府推荐申报国家科学技术奖励。

第三十条 区县（自治县）人民政府可以设立一项区县（自治县）级科学技术奖。具体办法由区县（自治县）人民政府制定，报市科学技术行政部门备案。

市人民政府工作部门不再设立科学技术奖。

第三十一条 本办法自2010年11月1日起施行。2001年11月14日市人民政府公布的《重庆市科学技术奖励办法》（重庆市人民政府令第120号）同时废止。