黑龙江省人民政府办公厅


黑龙江省闭路电视管理暂行规定
黑龙江省人民政府办公厅



第一条 为加强闭路电视的管理，保证闭路电视充分发挥为社会主义建设服务的作用，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省境内一切开办闭路电视的单位。
第三条 凡开办闭路电视的单位，应将闭路电视的设备、播放条件、管理制度和人员配备等情况，先报主管部门初审；再经地、市广播电视部门审核；报省广播电视厅批准，并发放闭路电视许可证。
第四条 在闭路电视中播放广告节目，应再经当地工商行政管理部门批准。
第五条 各单位闭路电视播放的节目，应安排在转播中央、省电视台《新闻联播》和当地电视台新闻节目之前或之后，保证群众按时收看新闻节目。
第六条 闭路电视播放的文艺性录像，应用中央、省电视台播放过的、经国家批准的音像出版单位出版发行的录像带，或由中国电影发行放映公司出版发行的电影录像带。
第七条 文艺节目录像带由各级广播电视局音像机构和省电影发行放映公司提供。任何单位或个人不准以任何借口向其他单位或个人购买、租借录像带。不准私自从外省引进录像带。
第八条 不准播放未经省广播电视厅音像管理处核发“准放证”的录像带；严禁播放反动、淫秽和不健康的录像带。
第九条 利用闭路电视进行电化教学的单位，只能收看收录与本专业有关的内容，不准以任何借口收看收录与本专业无关的内容。收看范围应限制在专业人员之内。
第十条 凡将闭路电视与卫星地面接收站相结合的单位，不准接转和收录外国电视节目。
第十一条 开办闭路电视的单位，应配备专职管理人员，建立健全设备、片目、播放等管理制度和工作人员岗位责任制。闭路电视播放的节目应按月编目，经本单位主管领导审核签字，报当地音像管理部门备查。
第十二条 旅游饭店和其他接待外国人和华侨、港澳同胞、台湾同胞、外籍华人的宾馆，中外合资和外商独资经营的饭店开办闭路电视的管理，按《国务院办公厅关于旅游饭店闭路电视的管理办法》执行。
第十三条 各级广播电视部门应加强对闭路电视的管理和监督。
（一）未经审批擅自开办闭路电视的，责令停播、查封录像设备，限期申报审批。
（二）擅自播放规定范围以外的文艺性录像带，或以营利为目的出租、复制录像带或出租闭路电视设备的，由广播电视部门视情节轻重，给予警告、没收录像带、录像设备、吊销许可证。由工商行政管理部门没收非法所得。对直接责任者由其上级机关给予行政处分。
（三）在闭路电视的使用管理中违反治安管理规定的，由公安机关按《治安管理处罚条例》有关规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 本规定由省广播电视厅负责解释。
第十五条 本规定自一九八七年七月一日起施行。




1987年6月10日
安徽省合肥市人民政府


关于印发《合肥市“门前三包”责任制管理办法》的通知
合政〔２００５〕３３号

各县、区人民政府市政府各部门、各直属机构：
　　现将《合肥市“门前三包”责任制管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　合肥市人民政府　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年三月十六日


合肥市“门前三包”责任制管理办法
　　第一条　为加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的生活和工作环境，根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《合肥市市容和环境卫生管理条例》等有关法规的规定，制定本办法。
　　第二条　凡在本市市区范围内的临街机关、团体、部队、企事业单位、个体工商户等（以下简称责任单位），均应当遵守本办法。
　　第三条　本办法所称“门前三包”，是指责任单位负责管理、维护其责任区内的环境卫生、绿化和市容秩序。
　　第四条　“门前三包”工作坚持“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主、公众参与、社会监督”的原则。
　　市市容环境卫生行政主管部门负责全市“门前三包”管理工作的统一部署、协调、监督、检查。
　　各区市容环境卫生行政主管部门，合肥高新技术产业开发区、合肥经济技术开发区、合肥新站综合开发试验区管委会（以下简称开发区管委会）及合肥市政务文化新区建设指挥部办公室负责本辖区“门前三包”管理工作的组织实施。
　　街道办事处、乡镇人民政府以及商业步行街、广场等地区的专门管理机构（以下简称管理单位），按照属地管理原则，负责与辖区内的责任单位签订“门前三包”责任书，并检查责任单位“门前三包”的具体执行情况。
　　规划、工商、园林、市政、公安等相关部门按照各自职责，协同做好“门前三包”管理工作。
　　第五条　“门前三包”的内容和标准：
　　包环境卫生：负责责任区保洁，做到门前地面、花坛、树木周围清洁，无积水、积雪、油污、痰迹、垃圾、果壳、纸屑；门窗、橱窗整洁，外墙面及时清洗、粉刷；垃圾按规定方式收集，并在指定地点投放；卫生容器外观整洁、完好。
　　包绿化：协助园林部门管护责任区花草、树木和绿化设施，制止攀折或损坏花草、树木、花坛和刻划树干行为，严禁占用绿地。
　　包市容秩序：负责维护责任区市容秩序，建筑物立面应保持整洁，不得倚门设摊、占道摆摊、占道洗车，制止和劝阻乱搭建、乱堆放、乱晾晒、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱悬挂等行为；店招标牌整齐美观，门前装璜及灯光亮化设施完好，不擅自设置占道标牌、灯箱及户外广告；非机动车在门前有序停放；空调室外机和排风扇安装符合规定标准。
　　第六条　“门前三包”的责任范围包括责任单位的临街建（构）筑物前的地面、墙面、空间整体周边环境。前后为自责任单位建（构）筑物墙基至道路边石，左右至相邻单位墙体。责任单位“门前三包”的具体责任范围，由所在地管理单位划定。
　　临街空旷地带的市容秩序和环境卫生责任按属地管理的原则，由其管理单位负责。
　　城市公共设施由市容、园林、市政、电信、邮政、供电、广播电视等单位按照各自职责，做好日常管理工作。
　　第七条　“门前三包”责任单位按下列原则确定：
　　（一）道路两侧的“门前三包”由建筑物产权人负责；产权人、管理人、使用人之间约定管理责任的，由约定的责任单位负责；经营门点由经营者与产权人共同负责；
　　（二）集贸市场的“门前三包”由开办单位负责；
　　（三）建筑工地的“门前三包”由建设单位负责；
　　（四）住宅小区的“门前三包”由物业管理企业或权属单位负责。
　　第八条　“门前三包”由责任单位负责。责任单位可以委托市容环境卫生服务企业负责其责任区内的“门前三包”工作。
　　责任单位委托市容环境卫生服务企业负责“门前三包”工作的，其责任主体不变。受托企业不能尽责的，责任单位有权解除合同并要求其承担违约责任。
　　管理单位不得接受责任单位的委托。
　　第九条　责任单位应当按要求与所在地管理单位签订“门前三包”责任书，“门前三包”责任书应当明确“门前三包”责任人、责任范围、责任内容、责任时间以及相应的法律责任等。
　　责任单位应当落实专职管理人员负责“门前三包”工作。
　　受托企业应当按照合同约定明确专人负责责任单位的“门前三包”工作。
　　第十条　责任单位应当认真履行“门前三包”责任制规定的义务保证责任区内环境卫生、绿化管理和市容秩序达到规定标准。
　　责任单位对责任区内发生的违法行为应当及时予以劝阻和制止劝阻和制止无效的应当及时向有关部门报告。
　　第十一条　管理单位应当建立健全“门前三包”督查考勤制度和考核评比制度，加强对责任单位“门前三包”责任履行情况的检查监督。
　　市容环境卫生行政主管部门应当组织对管理单位“门前三包”管理责任的履行情况进行检查和考核。
　　第十二条　公民、法人和其他组织对不履行“门前三包”责任的责任单位以及管理单位的失职行为，有权进行举报。
　　第十三条　“门前三包”管理单位及责任单位履行“门前三包”责任成绩突出的，由区人民政府、开发区管委会、合肥市政务文化新区建设指挥部办公室或市市容环境卫生行政主管部门予以表彰奖励。
　　第十四条　责任单位不履行“门前三包”责任的，由市容环境卫生、规划、园林、工商、市政等部门按照有关法律、法规、规章的规定予以处罚。
　　第十五条　对“门前三包”责任落实不力的管理单位和责任单位，取消其年度卫生先进单位的评选资格。
　　第十六条　不服从责任单位或专职管理人员管理，无理取闹，或阻碍行政执法人员依法履行公务的，予以批评教育，情节严重的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚。
　　第十七条　肥东、肥西、长丰县可以参照本办法执行。
　　第十八条　本办法自２００５年５月１日起施行。