城乡建设环境保护部


建筑工程保修办法（试行）

（一九八四年三月三日城乡建设环境保护部发布）


　第一条　为维护国家和用户的利益，促进工程质量不断提高，保证建筑物的使用功能，延长使用年限，特制定本办法。


　第二条　凡城乡建设系统建筑企业承建的新建和改建、扩建工程，在规定的保修期内，因施工造成的质量事故和质量缺陷，均按本办法进行保修。


　第三条　各种建筑物、构筑物和设备安装工程的保修范围如下：
　　（一）屋面漏雨；
　　（二）烟道、排气孔道、风道不通；
　　（三）室内地坪空鼓、开裂、起砂，面砖松动，有防水要求的地面漏水；
　　（四）内外墙及顶棚抹灰、面砖、墙纸、油漆等饰面脱落，墙面浆活起碱脱皮；
　　（五）门窗开关不灵或缝隙超过规定；
　　（六）厕所、厨房、盥洗室地面泛水倒坡积水；
　　（七）外墙板漏水，阳台积水；
　　（八）水塔、水池、有防水要求的地下室漏水；
　　（九）室内上下水、供热系统管道漏水、漏气，暖气不热，电器、电线漏电，照明灯具坠落；
　　（十）室外上下管道漏水、堵塞，小区道路沉陷；
　　（十一）钢、钢筋混凝土、砖石砌体结构及其它承重结构变形、裂缝超过国家规范和设计要求。


　第四条　建筑工程的保修期自办理交工手续之日起计算，其保修期如下：
　　（一）民用与公共建筑、一般工业建筑、构筑物的土建工程为一年；
　　（二）建筑物的照明电气、上下水管线安装工程为六个月；
　　（三）建筑物的供热、供冷系统为一个采暖、供冷期；
　　（四）室外的上下水和小区道路为一年；
　　（五）工业建筑的设备、电气、仪表、工艺管线和有特殊要求的工程，其保修内容和期限，由使用单位和施工单位在合同中规定。


　第五条　施工单位在办理工程交工的同时，　向使用单位（用户）提交《建筑工程保修书》和《建筑工程质量修理通知书》，并建立保修业务档案。


　第六条　建筑工程在保修期内，发生第三条保修范围内的质量问题时，由使用单位（用户）填写《建筑工程质量修理通知书》通知施工单位。


　第七条　施工单位自接到通知之日起，最迟十日内必须到达现场与使用单位（用户）共同确定返修内容，尽快进行修理，使用单位（用户）应给予配合。


　第八条　施工单位非因特殊原因，未能在第七条规定的期限内到达现场，使用单位（用户）再次通知施工单位而又不能按期到达时， 有权在不提高工程标准的前
提下， 自行返修，所发生的全部修理费用由原施工单位承担，原施工单位不得提
出异议。


　第九条　施工单位因机构转移等特殊情况，不能按第七条规定的时间到达现场时，应及时通知使用单位（用户），使用单位（用户）在征得施工单位同意后，在不提高工程标准的前提下，可另行委托其他单位修理，其全部修理费用由原施工单位承担。


　第十条　在使用单位（用户）和施工单位商定修理时间后，施工单位未按商定的期限消除质量缺陷时，逾期应向使用单位（用户）交纳违约金。具体办法各地自行规定。


　第十一条　使用单位（用户）按第八条、第九条规定将工程质量问题处理完毕后，要列出返修的项目、工程量和费用清单，交原施工单位，作为结算依据。


　第十二条　使用单位（用户）在填写工程质修理通知书和按第八条、第九条规定单方确定返修责任时，应认真查对设计图和竣工资料，根据以下各点，分清责任：
　　（一）凡是施工单位未按“规范”、“规程”、“标准”和设计要求施工，造成的质量问题由施工单位负责；
　　（二）、凡是属于设计责任造成的质量问题，由施工单位负责修理，其返修费用通过使用单位（用户）向设计单位索赔，索赔限额不超过该工程所收的设计费，不足部分由使用单位（用户）承担；
　　（三）凡因原材料和构件、配件质量不合格引起的质量问题，属于施工单位负责采购的， 或由使用单位（用户）采购， 施工单位不进行检验而用于工程的，施工单位负责保修；属于使用单位（用户）采购，施工单位提出异议而使用单位（用户）坚持使用的，施工单位不承担经济责任；
　　（四）凡有出厂合格证的设备、电器本身的质量问题，施工单位不承担修理责任。必须修理时，由使用单位（用户）另行提出委托；
　　（五）凡因使用单位（用户）使用不善造成的质量问题，由使用单位（用户）自行负责；
　　（六）凡因地震、 洪水、 台风、地区气候环境条件等自然灾害及客观原因造成的事故，施工单位不负担修理费用。


　第十三条　工程保修费、违约金等，责任方应在接到结算单之日起十日内支付，逾期未交又未向仲裁部门提出申诉者，由当地城乡建设主管部门直接通知银行拨款。


　第十四条　建筑工程返修所用的材料、构配件，由承担修建任务的单位解决，其数量和价格按当地城乡建设主管部门制定的预算定额计算。


　第十五条　返修项目的质量验收，以国家“规范”、“规程”、“标准”和原设计要求为准。


　第十六条　在规定的保修期内， 不属于施工单位的责任造成的质量问题， 当使用单位（用户）要求原施工单位修理时，原施工单位要本着对用户负责的精神，尽力协助处理，但返修费用全部由使用单位（用户）承担。


　第十七条　使用单位（用户）和施工单位在确定工程返修的责任、费用等问题时，如发生争议，由当地城乡建设主管部门或建筑工程质量监督站负责仲裁。


　第十八条　各省、自治区、直辖市城乡建设主管部门可根据本办法制定实施细则，并报城乡建设环境保护部备案。


　第十九条　本办法自一九八四年七月一日起试行，授权城乡建设环境保护部建筑管理局负责解释建筑工程保修办法（试行）
　（一九八四年三月三日城乡建设环境保护部发布）




　第一条　为维护国家和用户的利益，促进工程质量不断提高，保证建筑物的使用功能，延长使用年限，特制定本办法。


　第二条　凡城乡建设系统建筑企业承建的新建和改建、扩建工程，在规定的保修期内，因施工造成的质量事故和质量缺陷，均按本办法进行保修。


　第三条　各种建筑物、构筑物和设备安装工程的保修范围如下：
　　（一）屋面漏雨；
　　（二）烟道、排气孔道、风道不通；
　　（三）室内地坪空鼓、开裂、起砂，面砖松动，有防水要求的地面漏水；
　　（四）内外墙及顶棚抹灰、面砖、墙纸、油漆等饰面脱落，墙面浆活起碱脱皮；
　　（五）门窗开关不灵或缝隙超过规定；
　　（六）厕所、厨房、盥洗室地面泛水倒坡积水；
　　（七）外墙板漏水，阳台积水；
　　（八）水塔、水池、有防水要求的地下室漏水；
　　（九）室内上下水、供热系统管道漏水、漏气，暖气不热，电器、电线漏电，照明灯具坠落；
　　（十）室外上下管道漏水、堵塞，小区道路沉陷；
　　（十一）钢、钢筋混凝土、砖石砌体结构及其它承重结构变形、裂缝超过国家规范和设计要求。


　第四条　建筑工程的保修期自办理交工手续之日起计算，其保修期如下：
　　（一）民用与公共建筑、一般工业建筑、构筑物的土建工程为一年；
　　（二）建筑物的照明电气、上下水管线安装工程为六个月；
　　（三）建筑物的供热、供冷系统为一个采暖、供冷期；
　　（四）室外的上下水和小区道路为一年；
　　（五）工业建筑的设备、电气、仪表、工艺管线和有特殊要求的工程，其保修内容和期限，由使用单位和施工单位在合同中规定。


　第五条　施工单位在办理工程交工的同时，　向使用单位（用户）提交《建筑工程保修书》和《建筑工程质量修理通知书》，并建立保修业务档案。


　第六条　建筑工程在保修期内，发生第三条保修范围内的质量问题时，由使用单位（用户）填写《建筑工程质量修理通知书》通知施工单位。


　第七条　施工单位自接到通知之日起，最迟十日内必须到达现场与使用单位（用户）共同确定返修内容，尽快进行修理，使用单位（用户）应给予配合。


　第八条　施工单位非因特殊原因，未能在第七条规定的期限内到达现场，使用单位（用户）再次通知施工单位而又不能按期到达时， 有权在不提高工程标准的前
提下， 自行返修，所发生的全部修理费用由原施工单位承担，原施工单位不得提
出异议。


　第九条　施工单位因机构转移等特殊情况，不能按第七条规定的时间到达现场时，应及时通知使用单位（用户），使用单位（用户）在征得施工单位同意后，在不提高工程标准的前提下，可另行委托其他单位修理，其全部修理费用由原施工单位承担。


　第十条　在使用单位（用户）和施工单位商定修理时间后，施工单位未按商定的期限消除质量缺陷时，逾期应向使用单位（用户）交纳违约金。具体办法各地自行规定。


　第十一条　使用单位（用户）按第八条、第九条规定将工程质量问题处理完毕后，要列出返修的项目、工程量和费用清单，交原施工单位，作为结算依据。


　第十二条　使用单位（用户）在填写工程质修理通知书和按第八条、第九条规定单方确定返修责任时，应认真查对设计图和竣工资料，根据以下各点，分清责任：
　　（一）凡是施工单位未按“规范”、“规程”、“标准”和设计要求施工，造成的质量问题由施工单位负责；
　　（二）、凡是属于设计责任造成的质量问题，由施工单位负责修理，其返修费用通过使用单位（用户）向设计单位索赔，索赔限额不超过该工程所收的设计费，不足部分由使用单位（用户）承担；
　　（三）凡因原材料和构件、配件质量不合格引起的质量问题，属于施工单位负责采购的， 或由使用单位（用户）采购， 施工单位不进行检验而用于工程的，施工单位负责保修；属于使用单位（用户）采购，施工单位提出异议而使用单位（用户）坚持使用的，施工单位不承担经济责任；
　　（四）凡有出厂合格证的设备、电器本身的质量问题，施工单位不承担修理责任。必须修理时，由使用单位（用户）另行提出委托；
　　（五）凡因使用单位（用户）使用不善造成的质量问题，由使用单位（用户）自行负责；
　　（六）凡因地震、 洪水、 台风、地区气候环境条件等自然灾害及客观原因造成的事故，施工单位不负担修理费用。


　第十三条　工程保修费、违约金等，责任方应在接到结算单之日起十日内支付，逾期未交又未向仲裁部门提出申诉者，由当地城乡建设主管部门直接通知银行拨款。


　第十四条　建筑工程返修所用的材料、构配件，由承担修建任务的单位解决，其数量和价格按当地城乡建设主管部门制定的预算定额计算。


　第十五条　返修项目的质量验收，以国家“规范”、“规程”、“标准”和原设计要求为准。


　第十六条　在规定的保修期内， 不属于施工单位的责任造成的质量问题， 当使用单位（用户）要求原施工单位修理时，原施工单位要本着对用户负责的精神，尽力协助处理，但返修费用全部由使用单位（用户）承担。


　第十七条　使用单位（用户）和施工单位在确定工程返修的责任、费用等问题时，如发生争议，由当地城乡建设主管部门或建筑工程质量监督站负责仲裁。


　第十八条　各省、自治区、直辖市城乡建设主管部门可根据本办法制定实施细则，并报城乡建设环境保护部备案。


　第十九条　本办法自一九八四年七月一日起试行，授权城乡建设环境保护部建筑管理局负责解释
最高人民法院


最高人民法院关于收诉讼费的问题答《人民日报》读者问

1951年1月13日，最高人民法院

问：人民法院对涉及财产权的民事诉讼是否要收审判费？如果要收审判费，当事人无力缴纳怎么办？
答：中央人民政府尚未颁布统一的刑民事诉讼法，各地人民法院现在按其当地具体情况分别定有办理刑民事案件暂行办法。因之，涉及财产权民事案件收审判费问题，各地不一致。如当地人民法院对于涉及财产权的民事诉讼规定征收审判费，而个别当事人因全赖劳动生活或确属赤贫无力预缴者，得声请核准免予预缴一部或全部。