对外贸易经济合作部


关于发布《关于台湾海峡两岸间货物运输代理业管理办法》的通知
1996年8月21日，外经贸部

各省、自治区、直辖市、计划单列市外经贸委(厅、局)，沈阳、长春、哈尔滨、南京、武汉、广州、成都、西安、济南、杭州市外经贸委：
为促进台湾海峡两岸经贸和航运业的发展，维护两岸间正常的货运代理经营秩序，根据一个中国、双向直航、互惠互利的原则，特制定《关于台湾海峡两岸间货物运输代理业管理办法》，现予以发布。请遵照执行。

关于台湾海峡两岸间货物运输代理业管理办法
第一条 为促进台湾海峡两岸间经济贸易交流和航海运输业发展，维护正常的货物运输代理经营秩序，根据国家有关法律、法规以及“一个中国、双向直航、互惠互利”的原则，制定本办法。
第二条 本办法适用于对从事代理台湾海峡两岸间直达航海货物运输业务的管理。
第三条 中国大陆港口与台湾地区港口之间的海上直达货物运输属于特殊管理的国内运输。中华人民共和国对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）是台湾海峡两岸间货物运输代理业务的主管机关。
外经贸部根据国家有关法律规定和台湾海峡两岸间货物运输市场的供求情况，对经营有关货物运输代理业务的企业实施行业管理。
第四条 从事经营台湾海峡两岸间货物运输代理业务必须经外经贸部批准。未经外经贸部批准的任何企业和个人一律不得从事该项业务。
第五条 申请经营台湾海峡两岸间货物运输代理业务的企业仅限于以下两类：
（一）经外经贸部批准设立的全部资本来源于中国大陆的国际货物运输代理企业；
（二）经外经贸部批准设立的中国大陆和台湾地区投资者合资或合作的国际货物运输代理企业。
第六条 申请经营台湾海峡两岸间货物运输代理业务的企业，应经所在省、自治区、直辖市、经济特区对外贸易经济合作主管部门审核后转报外经贸部批准。外经贸部自收到本办法第七条规定的申请文件之日起45天内决定批准或不批准。
外经贸部向批准经营台湾海峡两岸间货物运输代理业务的企业核发经营许可证。
经营许可证有效期为3年。经营许可证有效期届满时，需要继续从事有关代理业务的，应在经营许可证有效期届满的30天前向外经贸部申请换领经营许可证。未依照本款规定申请换领经营许可证的，其从事有关代理业务的资格自经营许可证有效期届满时自动取消。
第七条 申请经营台湾海峡两岸间货物运输代理业务的企业，应提交下列文件：
（一）申请书；
（二）可行性研究报告；
（三）资信证明；
（四）外经贸部要求的其他文件。
第八条 外经贸部定期集中公布从事台湾海峡两岸间货物运输代理业务的企业名录。
第九条 从事台湾海峡两岸间直达航海货物运输业务的企业必须在外经贸部公布的从事有关货物运输代理业务的企业中选择代理。海关不得为未经外经贸部批准从事有关代理业务的企业办理清关手续。
第十条 经批准的从事代理台湾海峡两岸间直达航海货物运输业务的企业应遵照国家法律、法规及有关行业管理规定，为台湾海峡两岸货物收发货人和直达航运船舶提供优质服务，每季度第1个月上旬将上1季度有关经营情况以书面形式报企业所在地外经贸主管部门并抄报外经贸部。
第十一条 对违反国家有关法律、法规及本办法规定的从事台湾海峡两岸间货物运输代理业务的企业，外经贸部将根据国家有关法律予以处罚。
第十二条 关于从事台湾海峡两岸间货物运输代理业务，本办法未规定的有关事宜参照《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》执行。
第十三条 本办法自公布之日起实施。
第十四条 本办法由外经贸部负责解释。



广东省韶关市人民政府


韶关市人民政府令第2号


《韶关市城市建筑垃圾和工程渣土管理暂行办法》已经2005年1月18日韶关市人民政府第十一届11次常务会议通过，现予发布，自2005年5月1日起施行。





市长 徐建华

韶关市人民政府
二○○五年三月十六日


韶关市城市建筑垃圾和工程渣土管理暂行办法

第一条 为加强建筑垃圾和工程渣土管理，改善城市市容和环境卫生，根据《广东省城市垃圾管理条例》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于韶关市区行政区域内建筑垃圾、工程渣土排放、运输、中转、回填、消纳、利用的管理活动。
第三条 韶关市城市管理局负责本行政区域内城市建筑垃圾、工程渣土管理监督工作，组织实施本办法。
规划、国土、建设、公安、交通、环保等部门，依照各自职责，协助韶关市城市管理局实施本办法。
第四条 韶关市城市管理局的主要职责：
（一）贯彻执行国家的有关法律、法规，制订建筑垃圾、工程渣土处置规划和计划。
（二）审核建筑工程建筑垃圾、工程渣土处置计划，核发建筑垃圾、工程渣土处置证（以下简称处置证），审核批准渣土运输单位。
（三）监督建筑垃圾、工程渣土的处置。
（四）统一安排建筑垃圾、工程渣土的回填和资源综合利用。
（五）管理建筑垃圾、工程渣土储运消纳场。
（六）配合有关方面，培育、规范建筑垃圾、工程渣土运输、处置市场的发展。
（七）统一印制建筑垃圾、工程渣土处置的有关证件和单据。
第五条 产生建筑垃圾、工程渣土的建设、施工单位，应当在工程开工前15日内持规划建设主管部门的用地规划许可证和建筑工程规划许可证、开工证等有关资料向韶关市城市管理局申报建筑垃圾、工程渣土排放处置计划，填报建筑垃圾、工程渣土的种类、数量、运输工具、运输路线及消纳处置场地，并签订市容环境卫生责任书。
韶关市城市管理局接到申报文件后应当及时核发处置证，对不予核发处置证的，应当告知其原因。
第六条 建筑或施工单位自行安排建筑垃圾、工程渣土消纳场地的，应接受韶关市城市管理局的监督和检查。
需要用建筑垃圾、工程渣土回填的单位和个人，应向韶关市城市管理局申请登记，由韶关市城市管理局负责统一安排。
第七条 建筑垃圾、工程渣土运输单位，应当具备承运渣土任务相适应的条件，经韶关市城市管理局审核批准后，发给准运证，方可从事经营。
运输渣土车辆（船舶）应当有防撒落、飘扬、滴漏措施，实行密闭加盖，施工中产生的泥浆和其他浑浊废弃物外运处置，应当有专用车辆（船舶）运输。
第八条 建设或施工单位应当持韶关市城市管理局核发的处置证向经审核批准经营的运输单位办理建筑垃圾、工程渣土托运手续；运输单位和个人（含自有车辆、船舶的单位）不得承运未经渣土管理部门核准处置的建筑垃圾、工程渣土。机动车辆（船舶）运输建筑垃圾、工程渣土，应当随车（船）携带处置证，接受韶关市城市管理局的检查。
处置证不得出借、转让、涂改、伪造。
第九条 车辆运输应当按规定的运输路线和时间运行，运输途中不得偷倒、乱倒建筑垃圾、工程渣土。
第十条 各类建筑垃圾、工程渣土消纳场的设置，应当符合城市规划、市容环卫、环保等有关规定。设置渣土消纳场的单位，应当经韶关市城市管理局批准。
鼓励单位和个人参与建筑垃圾、工程渣土处置设施建设。
渣土运输处置作业，应当遵循市容环境卫生作业规范和质量标准。
第十一条 符合我市规定的招标范围和规模标准的建筑垃圾、工程渣土处置运输，应当通过招标确定运输处置单位，不得转包。
第十二条 各类建设工程竣工后，建设单位应当督促施工单位在三十日内将建筑垃圾、工程渣土处置干净，并经韶关市城市管理局验收。
第十三条 有下列行为之一的，按《广东省城市垃圾管理条例》有关规定处罚：
（一）未经核准从事建筑垃圾、工程渣土经营性清扫、收集、运输、处理等服务的，责令其停止经营行为，没收清运工具，并处以五千元以上二万元以下罚款。
（二）未领取准运证运输建筑垃圾、工程渣土的，对车主处以每车次二千元罚款。
（三）建设单位或者个人擅自倾倒建筑垃圾、工程渣土的，责令其承担清运费用，并处以每立方米五百元罚款，不足一立方米的按一立方米计算，但罚款总额最高不得超过五万元；委托未经核准的单位或者个人清运建筑垃圾的，处以五百元以上五千元以下罚款。
（四）未经批准受纳建筑垃圾、工程渣土的，责令补办手续，并处以受纳建筑垃圾、工程渣土每立方米五十元罚款，但罚款总额最高不得超过五万元。
（五）任意倾倒建筑垃圾、工程渣土的，责令其清扫干净，并处以每立方米五百元罚款，不足一立方米的按一立方米计算，但罚款总额最高不得超过五万元。
第十四条 有关行政管理人员应当遵纪守法、秉公执法，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪赃枉法的，给予行政处分；构成犯罪的，移交司法部门依法处理。
第十五条 本办法自2005年5月1日起施行。