民政部关于进一步做好当前旱灾救灾工作的紧急通知
民政部
民政部关于进一步做好当前旱灾救灾工作的紧急通知
民电〔2011〕65号
各省、自治区、直辖市民政厅（局），计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：
今年以来，尤其是4月份以后，我国长江中下游地区降水量与多年同期相比偏少4－6成，为1961年以来同期降水最少年份。受其影响，长江中下游主要江河累计来水量较常年同期偏少1－7成。据气象部门预测，未来一周，长江中下游地区将以晴热少雨天气为主，湖北、湖南、江西、安徽、江苏等地旱情将持续发展；北方大部分地区无明显降雨，以晴到多云天气为主，内蒙古、甘肃、宁夏、陕西、河南等部分地区干旱也将持续发展。严重旱情已对灾区群众尤其是重旱灾区群众生产生活造成不利影响。为进一步做好当前旱灾救灾工作，切实帮助受灾群众解决基本生活面临的困难，现就有关事项紧急通知如下：
一、进一步加强旱灾救灾工作的组织领导
灾区尤其是重旱灾区各级民政部门要充分认识当前旱灾救灾工作面临的严峻形势，把有效解决好受灾群众在饮水、口粮、生活等方面存在的困难作为当前民政工作的首要任务，在前期工作的基础上，再部署、再安排、再落实，以对受灾群众高度负责的态度，牢固树立抗大旱、救大灾思想，认真履行部门职责，切实加强组织领导，扎实做好旱灾救灾各项工作。要充分发挥抗灾救灾综合协调作用，进一步加强与有关涉灾部门的会商和联动，确保形成工作合力，全力保障旱灾区群众基本生活。
二、进一步摸清旱灾需救助人口底数
灾区各级民政部门要组织力量，深入基层，深入村组，认真排查，逐项登记，进一步摸清因旱造成生活困难需政府救助人员的底数和生活现状。需政府救助人员主要包括：因饮水困难需政府救助人员，因旱灾造成生活受到严重影响的五保户、农村低保户和重点优抚对象等特殊群体，以及其他因种植业、养殖业受旱灾影响造成群众收入降低或因抗旱投入增加造成生活困难需政府救助人员。各地要抓紧核查灾情，逐村逐户了解受灾和生活情况，切实做到底数清、对象准、情况明。湖北、湖南等重旱区省级民政部门要认真做好旱情的汇总、统计、分析等工作，每10日向部里报告一次。
三、认真落实各项旱灾救灾措施
灾区各级民政部门要切实加强与本地农业、水利、气象等相关部门的沟通，坚持灾情会商制度，加强旱灾信息共享，密切跟踪旱情动态，及时了解旱灾发展趋势，掌握旱情对受灾群众基本生活的影响程度，及时了解和研判旱灾区需求，有针对性地研究制定行之有效的工作方案。因旱造成饮水、口粮及其他生活困难需救助人口数量达到本地旱灾应急响应启动标准的，要及时启动相应等级的救灾预案，迅速派出工作组，赶赴灾区指导旱灾救灾工作。要加大救灾资金的投入力度，积极协商本地财政部门落实旱灾救灾资金。要积极配合有关部门，及时采取送水送粮、发放生活补贴等多种方式，千方百计确保受灾群众的生活用水，妥善解决受灾群众的生活困难。
四、进一步加强新闻宣传工作
灾区各级民政部门要进一步加大新闻宣传力度，充分发挥正确舆论的强大引导作用，加强与宣传部门和新闻媒体的沟通，广泛利用报纸、广播、电视、互联网等多种手段，认真做好旱灾救灾的新闻宣传和舆论引导工作。要着重宣传当前旱灾区的受旱情况，宣传各级政府采取的旱灾救灾各项有益措施，宣传各地救灾实践中的好经验和好技术，鼓励灾区群众积极开展生产自救，引导舆论支持旱灾救灾工作。要密切关注舆情动态，为旱灾救灾工作营造良好的社会舆论氛围。
民 政 部
二〇一一年五月二十三日
关于做好道路运输业规划编制工作的通知
交通部
关于做好道路运输业规划编制工作的通知
交公路发[2002]163号
各省、自治区、直辖市交通厅（局）：
为提高道路运输业规划（以下简称《规划》）编制质量，促使省、自治区、直辖市的道路运输业规划编制工作逐步走上程序化、规范化、科学化轨道，现将《规划》编制工作的有关要求通知如下：
一、《规划》编制的原则：
（一）应服从于社会经济发展的战略与目标，满足社会经济发展对道路运输业的需求；正确处理局部与全局、近期与远期、需要与可能的关系。
(二)应符合全国道路运输业发展总体规划的要求，并与路网规划和其他运输方式的发展规划相协调。
(三)应适应市场经济体制的要求，充分体现道路运输优势和特点，优化道路运输资源配置，发挥道路运输整体优势。
二、《规划》的内容应包括道路运输业的各组成部分，以旅客运输、货物运输、汽车维修、运输辅助服务（包括搬运装卸）为主，同时根据省、自治区、直辖市交通主管部门的行政管理职能，可增加出租汽车客运、公共汽车客运等内容。
三、各地在《规划》编制时，应认真分析道路运输业现状和社会经济发展对道路运输业的需求，剖析现有道路运输业的适应性，揭示存在的问题；采用定量和定性分析的方法，预测未来社会经济发展对道路运输业质和量的需求；综合分析各种因素，确定发展目标。
《规划》应按 “道路运输业规划文本格式及内容要求” （附件一）编制，已经完成“十五”《规划》编制的省、自治区、直辖市交通厅（局），请按附件一的有关要求做相应调整。
四、《规划》编制的期限，以道路运输业中期发展目标为重点，每五年编制一次，如：2001~2005，2006~2010年，并于《规划》实施起始年之前编制完成，分年度组织实施。
五、《规划》由省、自治区、直辖市交通主管部门组织编制，也可委托有条件的咨询单位编制。
六、《规划》编制完成后，报省级人民政府批准后实施；执行中如需修改，必须提出报告，报原批准机关批准。经批准或修改后批准的《规划》报交通部备案。《规划》备案文件一式三份，均以A4（210mm×297mm）纸，Word系统、四号宋体、标准字间距、单倍行距排版装订，封皮为湖蓝色，并附相同内容磁盘。
各省、自治区、直辖市按照部的统一要求，制定本地区的《道路运输业“十五”规划》，应于2002年10月底前报部备案。
七、为便于《规划》的编制，现将 “道路运输业规划编制说明”（附件二）一并印发给你们，供参考。
附件一：道路运输业规划文本格式及内容要求
附件二：道路运输业规划编制说明
中华人民共和国交通部（章）
二○○二年四月二十二日
杭州市人民政府关于废止《杭州市劳动教养人员所外执行管理办法》等13件市政府规章的决定
浙江省杭州市人民政府
杭州市人民政府令
（第236号）
《杭州市人民政府关于废止＜杭州市劳动教养人员所外执行管理办法＞等13件市政府规章的决定》已经2007年10月8日市人民政府第14次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长 蔡奇
二○○七年十月十日
杭州市人民政府关于废止《杭州市劳动教养人员所外执行管理办法》等13件市政府规章的决定
经市人民政府第14次常务会议审议，决定对《杭州市劳动教养人员所外执行管理办法》等13件市政府规章予以废止：
一、《杭州市劳动教养人员所外执行管理办法》（1992年12月23日杭州市人民政府令第46号发布）。
二、《杭州市机动车辆清洗站管理办法》〔1993年10月7日杭州市人民政府令第58号发布， 根据1997年12月5日《杭州市人民政府关于废止5件政府规章修改60件政府规章个别条款的决定》（杭州市人民政府令第120号）第一次修正，根据2004年7月21日《杭州市人民政府关于修改〈杭州市机动车辆清洗站管理办法〉等24件市政府规章部分条款的决定》（杭州市人民政府令第206号）第二次修正〕。
三、《杭州市商品和服务项目明码标价管理规定》〔1993年11月5日杭州市人民政府令第61号发布，根据2004年7月21日《杭州市人民政府关于修改〈杭州市机动车辆清洗站管理办法〉等24件市政府规章部分条款的决定》（杭州市人民政府令第206号）修正〕。
四、《杭州市防火安全责任制暂行规定》〔1994年3月9日杭州市人民政府令第69号发布，根据1997年12月5日《杭州市人民政府关于废止5件政府规章修改60件政府规章个别条款的决定》（杭州市人民政府令第120号）修正〕。
五、《杭州市消火栓管理规定》〔1995年6月19日杭州市人民政府令第84号发布，根据2004年7月21日《杭州市人民政府关于修改〈杭州市机动车辆清洗站管理办法〉等24件市政府规章部分条款的决定》（杭州市人民政府令第206号）修正〕。
六、《杭州市群众逐级上访制度的规定》（1995年6月30日杭州市人民政府令第89号发布）。
七、《杭州市企业职工基本养老保险金统筹办法》〔1996年6月20日杭州市人民政府令第97号发布，根据1997年12月5日《杭州市人民政府关于废止5件政府规章修改60件政府规章个别条款的决定》（杭州市人民政府令第120号）修正〕。
八、《杭州市专业技术人员继续教育规定》〔1996年6月20日杭州市人民政府令第99号发布，根据2004年7月21日《杭州市人民政府关于修改〈杭州市机动车辆清洗站管理办法〉等24件市政府规章部分条款的决定》（杭州市人民政府令第206号）修正〕。
九、《杭州市车辆抵押登记管理办法》（1998年11月10日杭州市人民政府令第132号发布）。
十、《杭州市行政审批责任及其追究办法》（2000年9月14日杭州市人民政府令第156号发布）。
十一、《杭州市危险房屋安全管理办法》〔2001年3月22日杭州市人民政府令第166号发布，根据2004年7月21日《杭州市人民政府关于修改〈杭州市机动车辆清洗站管理办法〉等24件市政府规章部分条款的决定》（杭州市人民政府令第206号）修正〕。
十二、《杭州市有限合伙管理暂行办法》（2001年10月26日杭州市人民政府令第174号发布）。
十三、《杭州市老年人优待办法》（2002年10月14日杭州市人民政府令第188号发布）。
本决定自发布之日起施行。