湖北省襄樊市人民政府


市人民政府
关于印发《襄樊市加快淘汰消耗臭氧层物质的实施办法》的通知



襄政发〔2001〕3号
二ＯＯ一年一月八日

各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：

现将《襄樊市加快淘汰消耗臭氧层物质的实施办法》印发给你们，请结合实际贯彻执行。

襄樊市加快淘汰消耗臭氧层物质的实施办法

第一条 为保护臭氧层，保护人类生存环境，根据《中国逐步淘汰消耗臭氧层物质国家方案》等国家有关文件的规定和要求，我市决定加快淘汰CFC类物质(氟里昂),在限期内实现我市淘汰消耗臭氧层物质的工作目标，建立无氟城市，为此，特制定本实施办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内的单位、组织和个人。

第三条 市环境保护局会同市经贸委、市公安局、市质量技术监督局、市工商局及有关部门组成襄樊市淘汰CFC类物质(氟里昂)工作推动办公室，办公室设在市环保局，负责制定并组织实施襄樊市替代CFC类物质(氟里昂)制冷剂的总体规划，制定并落实相关政策，规范替代管理工作，负责对有关单位、制冷维修点的CFC类物质(氟里昂)替换工作进行监督检查。

第四条 充分利用各种传播媒体加大保护臭氧层、节能增效和提高大众环保意识的宣传力度，并适时召开各种类型的替代技术推广会，宣传指导替代CFC类物质(氟里昂)工作，加速推动新型无CFC类物质(氟里昂)制冷剂在我市的推广应用。

第五条 自本办法公布之日起，所有在用的工业及商业用制冷设备、汽车空调和家用冰箱、冰柜、空调等所用的含CFC类物质(氟里昂)制冷剂，必须逐步更换为符合国际制冷行业ASHRAE标准和列入国家环境保护总局发布的国家环境保护最佳实用技术推广计划项目的A类（强制性）技术和产品。为方便用户，不增加用户负担，在替换CFC类物质(氟里昂)制冷剂的过程中，推广使用不需要更换原有设备、润滑油并具有高效、节能效果的不含CFC类物质(氟里昂)的新型环保制冷剂。

第六条 自本办法公布之日起，禁止建设、生产和使用含CFC类物质(氟里昂)制冷剂的项目；禁止所有从事经销活动的单位、个人新订购、新储存含CFC类物质(氟里昂)的制冷剂及含CFC类物质(氟里昂)制冷剂的工业及商业用制冷设备、汽车空调和家用冰箱、冰柜、空调。所有新建、扩建的工业及商业项目，其制冷设备必须使用不含CFC类物质(氟里昂)的新型环保制冷剂。

第七条 根据鄂经贸资字［1999］459号文件规定，我市淘汰含CFC类物质(氟里昂)制冷剂计划时间：

1、汽车空调：2001年7月1日后出厂的新车空调，不得再用CFC类物质(氟里昂)，必须使用符合第五条规定的高效、节能、环保型制冷剂。我市现有车用空调至2002年6月30日前全面完成替换工作。

2、在用工商业中央空调及冷冻冷藏设备2002年６月30日前实现淘汰CFC类物质(氟里昂)。因制冷剂泄漏的，从2001年3月1日起，不得充灌含CFC类物质(氟里昂)制冷剂，必须使用符合第五条的高效、节能、环保型制冷剂替换。

3、家用冰箱、冰柜、空调无CFC类物质(氟里昂)的替换，于2002年年底完成。从2001年3月1日起不得继续充灌含CFC类物质(氟里昂)制冷剂，目前仍正常运转无须补充制冷剂的，可继续使用；但维修过程中需充灌制冷剂的，必须更换成符合第五条规定的高效、节能、环保型制冷剂。

4、2007年全市完全淘汰CFC类物质(氟里昂)。

第八条 使用其它消耗臭氧层物质（溴氟烷、四氯化碳、甲基氯仿、甲基臭、氢氯氟碳等）的单位，要按规定实行配额限量管理，到国家规定时间自然淘汰。

第九条 凡违反本办法的由市环境保护行政主管部门会同有关部门按照国家有关法律、法规的规定处理。

第十条 本办法由市环保局负责解释。

第十一条 本办法自发布之日起施行。

教育部、公安部


教育部、公安部关于加强学校消防安全工作的通知

2004年4月12日
教发[2004]10号


各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、公安厅（局），新疆生产建设兵团教育局、公安局：　
　　2000年以来，全国学校（含幼儿园）共发生火灾3700余起，死亡44人，受伤79人，直接财产损失2200余万元。对此，党中央、国务院高度重视，要求切实加强学校的消防安全工作。教育部和公安部多次组织消防安全的治理和检查，各级教育行政部门和学校积极开展自查自改，消除了一批火灾隐患，取得了一定成效，学校的消防安全状况逐步得到改善。但是一些学校仍存在不少火灾隐患，有些问题还比较普遍，部分学校依然存在重视不够、管理不严、制度不够健全、措施不够到位的问题，尤其是一些学校存在私拉乱接电线、违章用火用电、堵塞疏散通道和锁闭安全出口等现象，一旦发生火灾，极易造成群死群伤的严重后果。为认真吸取1994年新疆克拉玛依友谊馆火灾和去年俄罗斯莫斯科友谊大学学生宿舍火灾的惨痛教训，进一步加强学校的消防安全工作，预防和遏制重特大火灾事故的发生，现将有关要求通知如下：　
　　一、提高认识，切实加强消防安全工作的领导　
　　各级教育行政部门和各级各类学校要充分认识安全工作的重要性和紧迫性，学校安全工作直接关系到青少年学生的健康成长和社会稳定，做好学校消防安全工作是各级政府职能部门和学校的基本责任，是对国家、对社会、对人民应尽的义务，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。要切实加强消防安全工作的领导，把学校的消防安全工作作为一项重要的管理内容列入议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓；要进一步强化教育行政部门和学校消防安全主体意识，明确单位负责人对本单位的消防安全工作负总责的责任，建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制。
　　二、制定消防安全管理制度，落实消防安全责任制　
　　学校及幼儿园、托儿所要按照公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部第61号令）的要求和教育部去年召开的学校安全工作会议精神，下大力气加强消防安全管理工作，建立健全各项消防安全管理制度和操作规程。建立消防安全教育、培训、防火巡查和防火检查制度；加强安全疏散设施、消防设施、器材的维护管理；严格制定用火用电安全、火灾隐患整改、易燃易爆危险物品使用制度和灭火、应急疏散预案。同时建立健全逐级消防安全责任制。明确各系、部、年级、班的消防安全责任人，做到职责明确，责任到人，严格考评，奖惩兑现。
　　三、组织开展消防安全检查治理，及时消除火灾隐患　
　　各级教育行政部门要组织本地区各级各类学校及幼儿园、托儿所等单位，要以学生宿舍（包括校外学生公寓）、学校校园内教职工宿舍、食堂、实验室、教室、图书馆、会议室等人群集中场所为重点开展消防安全检查，督促整改火灾隐患。一是电器产品的安装、使用和线路的敷设必须符合国家有关电气安全技术规定的要求，拆除私拉乱接的电气线路。二是严格规范用火、用电、用气等消防安全管理，纠正学生在宿舍内使用电炉、液化气罐等违章行为。三是清理学校人员集中场所内封堵和占用疏散通道上的杂物，拆除疏散通道和安全出口设置的障碍物，保持畅通。四是拆除在学生宿舍外窗安装的影响安全疏散和应急救援的栅栏。五是学校图书馆、学生宿舍、公寓应设置火灾事故应急照明和应急广播系统，损坏的要立即修复，确保有效使用。六是学校要利用暑假假期对学生宿舍电线、电话线、网络线进行改造，根据宿舍学生人数每人配备适当的固定插座，方便学生使用。有条件的学校，可以在宿舍中指定规定的区域，配备大理石等阻燃桌面，集中使用电器,减少或防止因使用伪劣电器等引发火灾。
　　四、加强消防安全教育，提高学生安全意识及自防自救能力　
　　在学校对学生及全体教职员工开展消防安全教育，对提高国民整体消防安全素质具有重要的战略意义。要组织编写消防教材，把消防安全教育纳入学校教育教学内容。要分期分批组织学生参观消防防灾教育馆、消防站，组织学生进行逃生疏散演练，组织开展消防运动会、消防征文、消防演讲会、消防辩论会等活动，提高学生的消防安全意识和自防自救能力。
　　各级公安机关特别是公安消防部门，要继续把学校的消防安全整治工作作为人员密集场所专项治理重要内容，协同教育行政部门督促学校搞好自查自改。　
　　请各地教育行政主管部门将此通知转发至属地各级各类学校。