山西省晋城市人民政府


晋城市人民政府印发《晋城市乡镇、街道企业环境管理实施办法》的通知


晋市政发（1986）20号
1986年3月26日


各县、区人民政府、市直各委、局、办：

现将《晋城市乡镇、街道企业环境管理实施办法》印发给你们 ，望认真贯彻执行，在贯彻执行中如有什么问题，请及时报市环境保护局。

晋城市乡镇、街道企业环境管理实施办法

为了加速乡镇、街道企业的发展，繁荣我市城乡经济，保证人民身体健康和提高人民物质文化水平，必须十分重视乡镇、街道企业的合理布局，保护环境，防治生态破坏和环境污染。现根据国务院《关于加强乡镇、街道企业环境管理的规定》，结合我市的情况，对我市乡镇、街道企业环境管理制定如下实施办法：

一、各级人民政府要加强对乡镇、街道企业环境保护工作的领导，认真贯彻；全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民的方针。对保护环境、防治污染作出显著成绩的，要给予表扬，对严重污染环境的事件要严肃处理。

二、乡镇、街道企业，要根据本地资源情况、技术条件和环境状况，因地制宜地发展无污染少污染的行业。

三、严禁在居民稠密区、水源保护区、风景游览区、名胜古迹、疗养区、城市区以及城镇的上风向和自然保护区，兴建污染环境或破坏生态的项目，已建成的要限期采取关停并转迁措施。

四、所有新建、扩建、改建或转产的乡镇、街道企业，必须严格执行防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的规定。认真填写《环境保护审批表》，报县环保部门审批，并报市环保部门备案。城郊二区的企业直接报市环保部门审批。未经环保部门审批的，工商管理部门不予办理营业执照或吊销营业执照，银行部门不予拨款、贷款。个别规模大、污染严重在项目，要提交《环境影响报告书》，投资在四百万元以下的建设项目由县环保部门审批；投资在四百万元以上，一千万元以下的建设项目由市环保部门审批（城郊二区投资在一千万元以下的都由市环保部门审批）；一千万元以上的建设项目，报省环保局审批。已竣工的建设项目要及时补上，否则不准投产。

五、凡排放工业“三废”及生活废水的乡镇、街道企业，都要按照《晋城市排污收费实施办法》的规定缴纳排污费，不许借故不缴或对排污收费人员发难。

六、对已经营的电镀、制革、造纸、漂印、有色金属冶炼、土磷肥、土硫磺及严重扰民的噪音点，要严格控制并限期治理或转产搬迁。对含有在自然环境中不易分解的，能在生物体内蓄积的剧毒污染物或强致癌物成份的产品，如：汞制品、砷制品、放射性制品、联苯胺、六六六、滴滴涕要立即停止生产和经营。

七、对已办的乡镇企业的炼磺业和准备新上的炼磺业，必须采取分散采矿集中炼矿的办法，提高回收率，减少污染，否则不准生产。对现有的土炼矿业，要严格按照省政府晋政发（1985）51号文件的规定执行。对在公路干线、铁路两旁、河流沿岸、林区等三公里范围内炼土硫矿的要限期搬迁转产，三公里范围外的也要积极采取治理污染措施。

八、乡镇、街道企业所办的冶炼业，再不准建在村镇内、居民稠密区、良田耕地中、河流沿岸、水库公路旁。已建成并生产的六立方以上的小高炉要积极治理，废渣要定点排放，六立方以下的小土炉，要在一年内全部搬迁或停产。对倾倒入良田耕地中、居民稠密区及公路旁而阻塞交通的废渣要限期清除。

九、所有乡镇、街道企业都要按照《国务院关于结合技术改造防治工业污染的几项规定》[国发（1983）20号]加强管理，改革工艺、综合利用，提高能源、资源的利用率。

十、乡镇、街道企业在开发资源中，严禁乱挖采，破坏国家的森林资源、土地资源和矿产资源。各级政府要合理规划，定人定点，开发一片整治一片。

十一、严禁县营以上企业将有毒有害的产品委托或转移给没有污染防治能力的乡镇，街道企业生产，对转嫁和接受污染产品的单位和个人，要追究责任。

十二、污染严重的乡镇要配备专职环保人员，其工资可以从征收的排污费中开支，其他乡镇也要配备兼职环保人员，并要由一名领导分管环保工作，定期同上一级环保部门汇报工作。

十三、对于乡镇、街道企业污染环境破坏生态的行为，广大群众有监督检举和控告权力。

十四、乡镇、街道企业有下列情况之一者，应处以罚款。

1、违反第三条、第八条者，视情况加收三至五倍排污费或处以五千元以下一次性罚款。

2、对向河流、农田、渠道、渗坑、裂隙、溶洞，排放“三废”者，加倍收费或处以五千至二万元罚款，并限期治理。

3、违反第十条、第十一条规定者，处以一千至五千元的罚款，对直接责任者处以二百元以下的罚款。

十五、乡镇、街道企业有下列情况之一者应吊销营业执照。

1、违反第四条、第六条、第七条规定者。

2、对于造成污染事故，又不积极治理者。

吊销营业执照，经环保部门提出意见，由工商管理部门办理。

十六、本办法适应范围：乡镇、街道企业、厂办、校办企业、机关企业、机关知青企业、农工商企业专业联户及户办企业等。

十七、本办法由市环境保护局解释。

十八、本办法从颁布之日起执行。




辽宁省人民政府


辽宁省婚前健康检查管理办法
　

（一九九０年九月六日　辽宁省人民政府令第２号发布）




　　第一条　为了提高人口素质，根据《辽宁省防止劣生条例》有关婚前健康检查的规定，制定本办法。


　　第二条　本办法所称婚前健康检查是指由市卫生行政部门批准和市民政部门备案的妇幼保健单位或医院（以下简称保健医疗单位），依据法律、法规的有关规定，对申请结婚登记的男女双方进行身体健康检查。


　　第三条　本办法适用于我省境内已开展婚前健康检查地区的单位和申请结婚登记的我国公民。
　　前款规定以外地区的我国公民、我国公民同外国人、华侨同国内公民、港澳同胞同内地公民，凡在我省开展婚前健康检查地区申请结婚登记的，均应遵守本办法。


　　第四条　省、市、县（含县级市、区，下同）卫生行政部门是本辖区婚前健康检查工作的主管机关。其所属的妇幼保健机构负责业务指导。


　　第五条　负责婚前健康检查的保健医疗单位的设置，由市卫生行政部门根据保证质量、布局合理、方便群众的原则确定。


　　第六条　承担婚前健康检查任务的保健医疗单位，必须具备下列基本条件：
　　（一）分别设置男、女婚检室；
　　（二）配有专科检查、常规检验、性病检验设备；
　　（三）有男、女婚检医生各一至三人。
　　对符合前款规定条件的保健医疗单位，由市卫生行政部门审核批准，发给《婚前健康检查单位证书》，同时报送省卫生行政部门、市民政部门备案。


　　第七条　从事婚前健康检查的卫生技术人员必须符合下列条件：
　　（一）医德高尚，医风正派；
　　（二）婚检医生具有医师以上技术职称，并有五年以上医疗临床经验；
　　（三）有市以上卫生行政部门组织的专业培训合格证书。
　　市卫生行政部门应将婚检医生名单送交同级民政部门备案。


　　第八条　从事婚前健康检查的卫生技术人员，应遵守职业道德，文明服务，尊重接受婚前健康检查当事人的人格尊严，并对检查结果保守秘密，对申请婚前健康检查的男女双方，应由同性别的医生实施检查。


　　第九条　婚检医生有义务回答接受婚前健康检查当事人就婚姻保健、优生优育方面的咨询。


　　第十条　婚前健康检查的内容必须按照省卫生厅制定的《婚前健康检查表》所列项目检查，不准减少或增加内容。


　　第十一条　申请结婚登记的男女双方应在办理结婚登记前一至两个月，持本人所在单位或村民委员会（居民委员会）出具的健康情况（有无精神病史）证明、《居民身份证》及近期免冠照片两张，到负责婚前健康检查的保健医疗单位进行婚前健康检查。


　　第十二条　在进行婚前健康检查时，接受婚前健康检查的当事人应如实回答婚检医生就婚前健康检查方面的询问。


　　第十三条　负责婚前健康检查的保健医疗单位，对接受婚前健康检查的当事人必须出具《婚前健康检查证明》，证明的内容不准弄虚作假。发现患有《辽宁省防止劣生条例》　第八条所列疾病的，应注明处理意见，并将处理意见抄报同级卫生行政部门。对患性病、麻风病的接受婚前健康检查的当事人，应在其治愈后出具《婚前健康检查证明》。


　　第十四条　在婚前健康检查中遇有疑难病例，由市防止劣生技术鉴定委员会负责会诊。
　　接受婚前健康检查的当事人对检查结果有异议的，应在接到《婚前健康检查证明》十日内，向市防止劣生技术鉴定委员会申请复检。市防止劣生技术鉴定委员会应在接到复检申请十五日内做出技术鉴定结论。


　　第十五条　违反本办法规定，擅自出具《婚前健康检查证明》的，其证明无效，由市卫生行政部门责令其停止婚前健康检查活动，没收非法所得，并处以非法所得额一倍以下的罚款。
　　婚前健康检查单位出具婚检假证明，造成不良后果的，吊销其《婚前健康检查单位证书》，并追究当事人的责任，由其所在单位或主管部门给予行政处分。
　　当事人对处罚决定不服的，按《辽宁省防止劣生条例》　第十八条规定执行。


　　第十六条　负责婚前健康检查的保健医疗单位，必须严格执行收费标准，不准擅自提高或变相提高收费标准。婚前健康检查及技术鉴定收费标准，由省卫生厅会同省物价局制定。


　　第十七条　本办法由省卫生厅负责解释。
　　市人民政府可根据本办法，制定实施细则。


　　第十八条　本办法自发布之日起施行。
　　附件：《婚前健康检查证明》式样

附件：　　　　　　　《婚前健康检查证明》式样



＜font size=+1＞　　　 婚前健康检查证明存根　　　　　　　　　　婚前健康检查证明证明编号：　　　　　　　　　　　　　│　证明编号：　　　┏━━━━┓体检表编号：　　　　　　　　　　　　│　体检表　　　　　┃　　　　┃姓名：　　　　性别：　　　　　　　　│　编　号：　　　　┃　 照　 ┃出　生　　　　　　　　　　　　　　　│　姓名：　　　　　┃　　　　┃年月日：　　　　　　　　　　　　　　│　性别：　　　　　┃　 片　 ┃单位：　　　　　　　　　　　　　　　│　出　生　　　　　┃　　　　┃住址：　　　　　　　　　　　　　　　│　年月日：　　　　┗━━━━┛婚前健康检查结果：　　　　　　　　　│　单位：　1. 有无性病、麻风病；　　　　　　 │　住址：　2. 有无重性精神病史；　　　　　　 │　婚前健康检查结果：　3. 有无地方性克汀病；　　　　　　 │　　　1. 有无性病、麻风病；　4. 有无痴呆傻；　　　　　　　　　 │　　　2. 有无重性精神病史；　5. 有无软骨发育不全、成骨不全。　 │　　　3. 有无地方性克汀病；马凡氏综合症、视网膜色素变性、进行　│　　　4. 有无痴呆傻；　　　性肌营养不良。　　　　　　　　　　　│　　　5. 有无软骨发育不全、成骨　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　不全。马凡氏综合症、视网膜色素处理意见：　　　　　　　　　　　　　│　变性、进行性肌营养不良。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　处理意见：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│发证医生签字：　　　　　　　　　　　│　发证医生签字：检查单位盖章　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　年　　月　　日　　　　　│　　　　　　　年　　月　　日