广东省惠州市人民政府办公室


印发《惠州市行政执法主体公告办法》的通知

惠府办〔2011〕36号


各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
　　《惠州市行政执法主体公告办法》业经十届153次市政府常务会议讨论通过。现印发给你们，请按照执行。


惠州市人民政府办公室

二○一一年六月一日


惠州市行政执法主体公告办法


　　第一条 为规范行政执法主体，监督行政执法活动，推进行政执法体制改革，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国发〔2004〕10号）、《关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17 号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本市各级行政执法主体的公告管理适用本办法。
　　行政执法主体属于国家和省垂直管理的，按照相关规定办理。
　　第三条 本办法所称行政执法主体，是指依法设立、依法享有行政职权、能够以自己的名义实施具体行政行为、独立承担相应法律责任的行政机关和法律、法规授权的组织。
　　第四条 本市各级行政执法主体应当在同级政府公告的职责和权限内实施执法活动。未经公告或者超越公告的职责和权限范围的执法活动无效。
　　第五条 市、县（区）政府法制机构（以下简称“政府法制机构”）分别负责本级所属行政执法主体定期清理、公告前的合法性审核确认工作。各级行政执法主体由同级政府法制机构提出审核确认意见报同级政府批准后公告。
　　第六条 行政执法主体公告前的审核确认应当遵循职权法定、权责一致和统一、高效的原则。
　　第七条 行政执法主体应当符合下列条件：
　　（一）依法设立；
　　（二）有法律、法规、规章规定的执法职责和权限，或者政府调整执法职责和权限的正式文件；
　　（三）能以自己的名义实施行政执法活动并承担相应法律责任；
　　（四）有机构编制部门核定的机构编制和符合条件的执法人员；
　　（五）有财政部门核拨的经费；
　　（六）符合法律、法规、规章规定的其他条件。
　　第八条 行政机关和法律、法规授权的组织向同级政府法制机构提请审核确认行政执法主体时，应当报送下列材料：
　　（一）行政机关或者法律、法规授权的组织负责人签署提请审核确认的公函；
　　（二）批准设立行政执法主体的正式文件；
　　（三）规定行政执法主体执法职责和权限的法律、法规、规章文本或者政府调整执法职责和权限的正式文件；
　　（四）机构编制部门核定机构编制的正式文件；
　　（五）必要的专业技术人员和技术装备的相关材料；
　　（六）行政执法主体公告送审稿。
　　第九条 政府法制机构对提请审核的行政执法主体是否符合本办法第七条规定的条件进行审核确认，并在受理提请审核后15个工作日内作出审核意见。经审核符合条件的，政府法制机构应提请同级政府批准公告。
　　市级行政执法主体经市政府批准公告后，应将行政执法主体公告文本在《惠州日报》和市政府公众信息网上公告。县（区）行政执法主体的公告载体由本级人民政府决定。
　　第十条 行政执法主体公告的主要内容包括：
　　（一）行政执法主体名称；
　　（二）执法性质；
　　（三）行政执法的主要依据；
　　（四）行政执法的主要类别；
　　（五）行政执法主体的地址、办公电话、负责人。
　　第十一条 行政执法主体公告后出现下列情形之一的，有关部门应当及时重新提请审核和公告：
　　（一）行政执法主体分立；
　　（二）行政执法主体合并；
　　（三）行政执法主体名称变更；
　　（四）行政执法依据变更；
　　（五）行政执法职责和权限变更；
　　（六）其他应重新提请审核公告的情形。
　　第十二条 行政执法主体出现第十一条第（一）项情形的，由分立后的行政机关或组织提请审核；出现第十一条第（二）项情形的，由新成立的行政机关或组织提请审核；出现第十一条第（三）、（四）、（五）项情形的，由原提请审核的行政机关或组织提请审核。
　　第十三条 行政执法主体可以在其法定职责和权限内，依法委托符合本规定第十四条规定条件的组织实施行政执法活动。
　　委托机关对受委托组织实施委托范围内的行政执法活动进行监督，并对该活动的后果承担法律责任。
　　受委托组织应当在委托范围内，以委托机关的名义实施行政执法活动，不得再委托其他组织或者个人实施。
　　委托机关在委托期间不再行使已经委托给受委托组织的行政执法权。
　　第十四条 受委托实施行政执法活动的组织应当符合下列条件：
　　（一）是依法设立的管理公共事务的事业组织；
　　（二）有符合条件的执法工作人员；
　　（三）在行政执法中需要进行技术检查或者鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定；
　　（四）符合法律、法规、规章的其他规定。
　　第十五条 行政执法主体委托符合条件的组织实施行政执法活动，应当与受委托组织订立委托行政执法协议书。委托行政执法协议书应当载明下列事项：
　　（一）委托机关和受委托组织的名称、地址；
　　（二）委托机关的行政执法依据及委托依据；
　　（三）委托的行政执法事项和权限；
　　（四）委托期限；
　　（五）受委托组织的行政执法经费来源。
　　委托行政执法协议书必须由双方法定代表人签署并加盖双方单位的印章。
　　第十六条 行政执法主体应当在与受委托执法机构或组织签订委托行政执法协议书后10个工作日内，将委托事项向本级政府法制机构备案，并在备案后15个工作日内向社会公告。
　　提请备案时，应当提交以下材料：
　　（一）行政机关负责人签署的提请备案的公函；
　　（二）受委托组织设立的正式文件；
　　（三）委托行政执法协议书；
　　（四）受委托组织执法人员名单和执法经费来源证明；
　　（五）受委托执法组织的公告文本。
　　第十七条 委托行政执法期限届满后，如果需要继续委托的，行政执法主体应当在委托期限届满前30日内与受委托机构和组织重新订立委托行政执法协议书，并按照本规定提请备案。
　　第十八条 行政执法主体应当对受委托组织进行指导和监督，并定期对受委托组织执法人员进行执法培训。
　　第十九条 市、县（区）政府应当定期向社会公布本级行政执法主体、受委托执法的行政机关和组织的名录。
　　第二十条 对违反本规定实施行政执法活动的行政执法主体，任何组织和个人有权向市、县（区）政府法制机构和监察部门投诉和举报。
　　第二十一条 行政执法主体违反本规定实施委托执法的，由同级政府法制机构责令改正；情节严重的，由政府法制机构提请监察部门对单位负责人和相关直接责任人员依法给予行政处分。
　　第二十二条 本办法自2011年6月10日起施行，有效期5年。









湖南省人大常委会


湖南省水法实施办法（修正）
湖南省人大常委会


（1993年7月10日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 根据湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈湖南省水法实施办法〉的决定》修正）

第一章 总 则
第一条 为合理开发利用和保护水资源，防治水害，充分发挥水资源的综合效益，根据《中华人民共和国水法》（简称水法）的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称水资源，是指地表水和地下水。
在本行政区域内开发、利用、保护、管理水资源，防治水害，必须遵守水法和本办法。省界河流、湖泊水资源的开发、利用、保护、管理和水害的防治，国家另有规定的，按国家规定执行。
第三条 水资源属于国家所有，即全民所有。
农村集体经济组织所有的水塘、水库中的水以及在溪流上筑坝引的水，属于集体所有。
第四条 鼓励和支持国内外组织和个人以投资或者其他形式从事开发利用水资源、防治水害的各项事业。
国家保护依法开发利用水资源的单位和个人的合法权益。
第五条 县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内水资源的统一管理工作。其主要职责是：
（一）贯彻执行水法及其他有关法律、法规；
（二）会同有关部门管理本行政区域内的河流、湖泊等水域及其岸线和水工程；
（三）会同有关部门开展水资源的综合科学考究和调查评价，组织编制本行政区域开发利用水资源和防治水害的综合规划；
（四）会同有关部门管理计划用水、节约用水工作和制定水的长期供求计划；
（五）负责实施取水许可制度；
（六）管理防汛抗旱工作；
（七）依法查处水事行政案件和调处水事纠纷。
第六条 县级以上人民政府地质矿产行政管理部门负责地下水资源的勘查、监测，对地下水的开发利用进行监督；城市建设行政管理部门管理城市节约用水、城市规划区地下水的开发利用和保护；环境保护行政管理部门对水污染防治进行监督管理；交通、林业、渔业等有关部门按照各
自的职责做好水资源开发利用的管理工作。
第七条 对破坏水资源、污染水环境、损坏水工程设施的行为，任何单位和个人都有权检举或者控告，有关部门应当依法及时查处。
第八条 在开发、利用、保护、管理水资源，防治水害，节约用水和进行有关的科学技术研究等方面成绩显著的单位和个人，由各级人民政府给予表彰、奖励。

第二章 开发利用
第九条 开发利用水资源和防治水害，应当按流域或者区域统一规划。规划分为综合规划和专业规划。
洞庭湖和湘江、资江、沅江、澧水及其他跨地、州、市行政区域的河流的综合规划，由省水行政主管部门会同有关部门和有关州、市人民政府、地区行政公署编制，报省人民政府批准；其他河流的综合规划，由所在地的地、州、市、县水行政主管部门会同有关部门编制，报同级人民政
府批准，并报上一级水行政主管部门备案。
防洪、治涝、灌溉、航运、城市和工业供水、水力发电、竹木流放、渔业、水质保护、水文测验、地下水普查勘探和动态监测等专业规划，由县级以上人民政府有关部门编制，报同级人民政府批准。
各类专业规划必须服从综合规划；支流综合规划必须服从干流综合规划；综合规划应当与国土规划协调，兼顾各地区、各行业的需要。
经批准的规划，是开发利用水资源和防治水害活动的基本依据。修改规划，必须经原批准机关核准。
第十条 任何单位和个人引水、蓄水、排水，不得损害公共利益和他人的合法权益。
第十一条 兴建水工程或者其他建设项目，对原有灌溉用水、供水水源、航道水量、水文测验有不利影响或者影响河势稳定和护坡、护岸、堤防及导航、助航等工程设施安全或者造成河道淤积的，建设单位必须采取补救措施予以补偿。
采取补救措施或者予以补偿所需经费列入建设项目工程预算。
第十二条 兴建开发水利、防治水害、整治河道的工程和拦河、跨河、穿河、穿堤、临河的闸坝、桥梁、码头、道路、渡口、取水口、排污口等设施及铺设跨河管道、电缆，必须符合国家规定的防洪标准、通航标准和其他有关技术要点。
修建前款工程设施涉及河道与防洪的工程设计方案，建设单位必须按河道管理权限，报送县级以上人民政府水行政主管部门审查同意，并按基本建设程序履行审批手续；涉及其他地区和行业利益的，还须事先向有关地区和部门征求意见，并按照规定报上级人民政府或者有关主管部门审
批。
第十三条 国家兴建防洪除涝、农业灌溉工程所需的资金，除国家投资部分外，按照省人民政府的规定可以由受益单位合理负担。
农村应当按照国家规定建立水利劳动积累工制度。
第十四条 兴建水工程需要移民的，建设单位应当在工程建设的前期工作阶段会同当地人民政府编制移民规划，将移民规划与设计文件同时报主管部门审批。安置移民所需经费列入工程建设投资计划。没有移民安置规划和移民经费不落实的，主管部门不得审批工程设计文件。移民安置
工作，由有关地方人民政府负责，必须在建设阶段按计划完成。
有移民安置任务的水工程建成后，有供水效益的应按水费标准附加适当比例、有发电效益的应从电费收入中提取适当比例的扶助经费，用于扶助库区移民发展生产。扶助经费的收取、管理、使用办法，由省人民政府规定。

第三章 水域和水工程的保护
第十五条 国家所有的水工程由水行政主管部门或者由水行政主管部门会同有关部门依照下列标准报请县级以上人民政府划定管理、保护范围，并分别设立标志：
（一）防洪、防涝堤防、间堤管理范围为背水坡脚向外水平延伸30至50米，经过城镇的堤段不得少于10米。保护范围视堤防重要程度、堤基土质条件划定；
（二）水库库区设计洪水位线以下（包括库内岛屿）；大坝背水坡脚向外水平延伸30至200米，大坝两端山坡自开挖线起顺坡向外延伸50至100米（到达分水岭不足50米的至分水岭止）；溢洪道两端自山坡开挖线起顺坡向外延伸10至20米为管理范围。库区管理范围边缘
向外延伸20至100米为保护范围；大坝、溢洪道保护范围根据坝型、坝高及坝基情况划定；
（三）船闸上下游引航道护岸末端、水闸上下游翼墙末端以内为管理范围。管理范围边缘向外延伸50至200米为保护范围；
（四）引水工程、水轮泵站、水力发电站的拦河坝两端向外延伸50至200米，河床、河堤护砌线末端向上下游各延伸500米为保护范围；
（五）水力发电站厂房、机电排灌站枢纽建筑物周边向外延伸20至100米，进出水渠（管）道自拦污栅向外延伸100至500米水面为保护范围；
（六）渠道自两边渠堤外坡脚或者开挖线向外延伸1至5米，渠系建筑物周边2至10米为保护范围；
（七）其他水工程由县级以上人民政府参照上述标准划定管理、保护范围。
集体所有的水工程的管理、保护范围，可以参照前款第（一）项至第（六）项的规定，结合实际情况，由乡（镇）人民政府划定；跨乡（镇）的由县级人民政府划定。
城市规划区内水工程管理、保护范围的划定，应当与城市总体规划相协调。
第十六条 禁止围垦湖泊和水库库区。
禁止擅自围垦河流，确需围垦的，由水行政主管部门组织科学论证，作出综合评价，报省人民政府批准。
第十七条 禁止在水工程保护范围内进行爆破、打井、采石、取土、采砂、挖筑鱼塘，或者在大坝、堤防上垦植、铲草，或者在堤防保护范围内葬坟，或者擅自砍伐护堤护岸林木等危害水工程安全的活动。
未经水行政主管部门批准，不得在河床、河滩和水工程保护范围内修建建筑物。

第四章 用水管理
第十八条 调蓄径流和分配水量应当兼顾上下游和左右岸用水、航运、竹木流放、渔业和保护生态环境的需要。当调蓄径流或者分配水量发生予盾时，应当按照兴利服从安全、局部服从全局的原则统筹安排。
径流调蓄和水量分配方案，由水行政主管部门制定；跨行政区域的，由上一级水行政主管部门征求有关地方人民政府意见后制定，报同级人民政府批准。
第十九条 直接从地下或者河流、湖泊取水的单位和个人，应当按照水法和国务院的规定申请取水许可。
申请取水许可经批准的，须向审批部门缴纳水资源费。征收的水资源费交财政部门专项管理，用于水资源规划管理、开发利用、涵养保护和城市水资源设施的建设。
水资源费的征收、管理、使用办法，由省人民政府制定。
第二十条 获准取水许可的单位和个人，必须按照许可的方式、数量、地点取水。
禁止伪造、涂改、转让取水许可证照。
第二十一条 下列取水不需要申请取水许可，免缴水资源费：
（一）家庭生活、畜禽饮用取水的；
（二）农业灌溉、水产养殖取水的；
（三）保证矿井施工、生产的安全或者地下工程施工必须取水的；
（四）消除对公共安全的危害必须取水的；
（五）其他少量取水的。
第二十二条 供水单位应当根据可供水量和用水单位的用水申请，编制年度供水计划。确因自然因素影响造成可供水量不足时，可按生活用水优于生产用水，农田灌溉优于其他生产用水的原则，调整供水计划，并及时告知用水单位。
第二十三条 使用水工程供应的水，用水单位必须向供水单位申请用水计划，并按规定交纳水费。
用水单位必须服从供水单位的调度，不得截水或者抢占水源，不得擅自架设提水机具和开挖引水口门。
第二十四条 开采地下水，必须在水资源调查评价的基础上，统一规划，合理开采，加强监督管理，防止地面沉陷。
开采地下水的单位，应当对地下水的水位、水质变化趋势进行监测，建立技术档案。
在地下水已经超采的地区，应当限制取水量，禁止开凿新井取水。
第二十五条 县级人民政府水行政主管部门和乡（镇）人民政府应对辖区内集体所有的水工程管理工作加强检查、指导；农村集体经济组织对其所有的水工程应定期进行维护，建立健全蓄水用水制度，加强用水管理。
第二十六条 县级以上人民政府水行政主管部门和其他有关部门应当加强对本行政区域内水事活动的管理，防止发生水事纠纷；乡（镇）人民政府对发生的水事纠纷，应当及时组织协商，进行调解，防止事态扩大。当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可以依照水法
第三十六条的规定，请求县级以上人民政府或者其授权的主管部门处理，也可以直接向人民法院起诉。

第五章 防汛与抗洪
第二十七条 县级以上人民政府应当根据流域规划和确保重点兼顾一般的原则，制定防洪方案。跨行政区域的防洪方案，由有关行政区域的共同上级人民政府制定；洞庭湖和湘江、资江、沅江、澧水的防洪方案，由省人民政府制定，报国家防汛指挥机构批准。
防洪方案经批准或者制定后，有关地市人民政府必须执行。
第二十八条 洞庭湖区国家指定的蓄洪区所在地的县级人民政府和国有农场应当根据当地实际，制定所辖蓄洪区安全与建设规划，报省防汛指挥机构批准后实施。
蓄洪区内兴建永久性建筑物必须符合防洪标准并经县级人民政府水行政主管部门或者其授权的堤垸管理机构批准。禁止在分蓄洪进出口门附近的划定区域内和洪水主流区兴建有碍行洪的建筑物。
洞庭湖区堤垸内原有的高地、间堤、废堤，未经县级以上人民政府防汛指挥机构批准，不得毁损。
第二十九条 水库、水电站、拦河闸坝、水运设施、河湖堤垸等工程管理单位，应当根据所在流域的防洪方案和工程的设计要求以及现状，在兴利服从防洪、保证安全的前提下，制定汛期调度计划，经其上级主管部门审查同意后，报有管辖权的人民政府防汛指挥机构批准。在汛期必须
服从有管辖权的人民政府防汛指挥机构的统一调度指挥或者接受其监督。
第三十条 各级人民政府防汛指挥机构应当在上级人民政府防汛指挥机构和同级人民政府的领导下，执行上级防汛抗洪指令，统一指挥本地区的防汛抗洪工作。
第三十一条 在汛情紧急的情况下，县级以上人民政府防汛指挥机构有权在其管辖范围内调用所需物资、设备、交通运输工具和人员，事后应当及时归还或者给予适当补偿。因防洪抢险需要取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物的，任何单位和个人不得阻拦。取土占地、砍伐林木的，
事后应当依法向有关部门补办手续。
第三十二条 在汛情紧急的情况下，省人民政府防汛指挥机构根据批准的分洪蓄洪方案发布命令，采取分洪蓄洪措施，各地人民政府防汛指挥机构必须执行，任何单位和个人不得拖延、阻挠。

第六章 法律责任
第三十三条 依照水法第四十五条的规定，有下列行为之一的，由水行政主管部门或者有关主管部门责令停止违法行为，限期清除障碍或者采取其他补救措施，可以并处10000元以下的罚款；对有关责任人员可以由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分：
（一）在江河、湖泊、水库、渠道内弃置、堆放阻碍行洪、航运物体的，种植阻碍行洪的林木、高杆作物的，在航道内弃置沉船、设置碍航渔具、种植水生植物的；
（二）未经批准在河床、河滩内修建建筑物的；
（三）未经批准或者不按照批准的范围和作业方式在河道、航道内开采砂石、砂金的；
（四）围垦湖泊或者擅自围垦河流的。
第三十四条 依照水法第四十六条的规定，有下列行为之一的，由水行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施，可以并处5000元以下的罚款；对有关责任人员可以由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的的，依法追究刑事责任：
（一）擅自修建水工程或者整治河道、航道的；
（二）擅自向下游增大排泄洪涝流量或者阻碍上游洪涝下泄的。
有前款第（一）项所列行为恶化通航条件，应给予行政处罚的，由交通行政管理部门查处。
第三十五条 依照水法第四十七条规定，有下列行为之一的，责令停止违法行为，赔偿损失，采取补救措施，可以并处10000元以下的罚款；有下列第（一）、（四）项行为的，由水行政主管部门给予行政处罚；有第（二）项行为的，由地质矿产行政管理部门给予行政处罚；有第
（三）项行为的，由交通行政管理部门给予行政处罚。应当给予治安管理处罚的，依照治安管理处罚条例的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施，毁坏防汛设施、水文监测设施的；
（二）毁坏水文地质监测设施的；
（三）毁坏导航、助航设施的；
（四）在水工程保护范围内进行爆破、打井、采石、取土等危害水工程安全的活动的。
第三十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期清除障碍或者采取其他补救措施，可以并处5000元以下的罚款；对有关责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）围垦水库库区的；
（二）在水工程保护范围内进行采砂、挖筑鱼塘或者在大坝、堤防上垦植、铲草或者在堤防保护范围内葬坟等危害水工程安全的活动的；
（三）在水工程保护范围内擅自砍伐护堤护岸林木的；
（四）擅自在水工程保护范围内修建建筑物的；
（五）擅自在蓄洪区内兴建永久性建筑物的；
（六）擅自毁损洞庭湖区堤垸内原有的高地、间堤、废堤的。
有前款第（三）项所列行为，应给予行政处罚的，由水行政主管部门会同林业行政管理部门查处。
第三十七条 违反本办法规定，不按照获准的取水许可方式、数量、地点取水的，由水行政主管部门或者其委托发放取水许可证的部门责令限期纠正违法行为，情节严重的，报县级以上人民政府批准，吊销取水许可证。
违反本办法规定，转让取水许可证的，由水行政主管部门或者其委托发放取水许可证的部门吊销取水许可证，没收非法所得。
第三十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，对有关责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；应当给予治安管理处罚的，依照治安管理处罚条例的规定处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）拒不执行经批准的防洪方案或者有管辖权的防汛指挥机构的防汛抢险指令的；
（二）阻碍防汛指挥机构工作人员依法执行职务的。
第三十九条 违反本办法规定取水、截水、阻水、排水，给他人造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。
第四十条 县级以上人民政府水行政主管部门的水政监察人员在依法查处水事行政案件时，应当佩带统一标志，并出示水政监察证件。
第四十一条 水行政主管部门或者其他有关行政管理部门以及水工程管理单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，贪污、挪用水资源费的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起15日内，直接向人民法院起诉。当事
人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第七章 附 则
第四十三条 本办法自1993年10月1日起施行。

附：湖南省人民代表大会常务委员会关于修改《湖南省水法实施办法》的决定

（1997年6月4日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十八条会议通过）

决定
湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议了湖南省人民政府关于《湖南省水法实施办法修正案（草案）》的议案，按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定，决定对《湖南省水法实施办法》作如下修改：
一、第三十三条修改为：“依照水法第四十五条的规定，有下列行为之一的，由水行政主管部门或者有关主管部门责令停止违法行为，限期清除障碍或者采取其他补救措施，可以并处10000元以下的罚款；对有关责任人员可以由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分：
“（一）在江河、湖泊、水库、渠道内弃置、堆放阻碍行洪、航运物体的，种植阻碍行洪的林木、高杆作物的，在航道内弃置沉船、设置碍航渔具、种植水生植物的；
“（二）未经批准在河床、河滩内修建建筑物的；
“（三）未经批准或者不按照批准的范围和作业方式在河道、航道内开采砂石、砂金的；
“（四）围垦湖泊或者擅自围垦河流的。”
二、第三十七条修改为：“违反本办法规定，不按照获准的取水许可方式、数量、地点取水的，由水行政主管部门或者其委托发放取水许可证的部门责令限期纠正违法行为，情节严重的，报县级以上人民政府批准，吊销取水许可证。
“违反本办法规定，转让取水许可证的，由水行政主管部门或者其委托发放取水许可证的部门吊销取水许可证，没收非法所得。”
本决定自公布之日起施行。
《湖南省水法实施办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。



1997年6月4日